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新亨镇农村人居环境整治攻坚行动方案

各村（居）：

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，全力推动我镇农村人居环境整治提升工作，切实改善农村人居环境，助力美丽乡村建设。根据《皇冠体育,皇冠体育平台区农村人居环境整治攻坚行动方案》，现结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实乡村振兴战略，围绕实施“百县千镇万村高质量发展工程”，深入学习浙江“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村，加大农村人居环境整治力度，形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效管理的农村人居环境管护格局，全面提升农村人居环境质量和水平，实现新亨镇乡村全域美丽。

　　二、领导机构

　　为加强组织领导，我镇成立农村人居环境整治攻坚行动工作领导小组，组成人员如下：

　　组           长：孙悦海（区政协副主席、镇党委书记）

　　常务副组长：郑树周（党委副书记、镇长）

　　副    组   长：吴焕松（人大主席）

　　                      张跃青（党委副书记）

　　                      林树丰（党委委员、副镇长）

　　                      黄凯雄（党委委员、武装部长）

　　                      陈少波（党委委员、纪委书记）

　　                      陈超超（党委委员）

　　                      罗晓璇（党委委员）

　　                      张业庆（副镇长）

　　                      郑晓穗（副镇长）

　　                      刘旭生（副镇长）

　　                      李志科（副镇长）

　　                      吴嘉烯（副镇长）

　　                      徐永杰（人大专职副主席）

　　                      刘伟波（综合执法办主任）

　　成            员：林  艺（党政综合办公室主任、纪委副书记）

　　                      郑  耿（党建工作办公室主任）

　　                      唐贵忠（纪检监察办公室主任）

　　                      陈楚柔（公共服务办公室主任）

　　                      蔡罗逢（农业农村办公室主任）

　　                      郑  洁（经济发展办公室主任）

　　                      洪武鸿（综合治理办公室负责人）

　　                      李群生（规划建设办公室负责人）

　　                      杨晓珊（人大常委会办公室一级科员）

　　                      徐创雄（网格化服务中心负责人）

　　                      林  斌（文化服务中心负责人）

　                      　许俊斌（公共服务中心负责人）

　                      　陈淳焕（农业农村服务中心负责人）

　                      　倪勇明（退役军人服务站负责人）

　                      　各村（居）书记

　　三、任务目标

　　以“六治”（治污、治水、治厕、治乱、治绿、治风）为重点，着力抓好垃圾处理、水体治理、厕所革命、村容村貌、村庄绿化和村风培育，做到农村人居环境干净、整洁、有序。

　　（一）治污，垃圾保洁做到及时到位。实现乡村卫生保洁常态化，村公共区域垃圾及时清扫，无明显垃圾杂物堆积。完善生活垃圾收集、转运等设施，生活垃圾及时转运，做到“日产日运”，确保垃圾不成堆、不过夜。做好废旧家具、建筑垃圾等大件垃圾处置工作，引导村民不乱丢乱放。（执法办、农业办牵头，各村（居）落实）

　　（二）治水，水塘河道做到水体清洁。开展“千村万池百里河道”清淤疏浚行动，及时打捞、清除、清运水塘河道漂浮垃圾。各村对辖区内农村生活污水治理现状进行摸查，逐村核实并建立“一村一策”台账，切实推进农村生活污水治理工作，确保水体不发黑发臭。污水处理设施运行正常、管理规范、排放达标。（规划办、农业农村服务中心牵头，各村（居）落实）

　　（三）治厕，农村厕所做到干净卫生。大力推进无害化卫生户厕普及和农村公厕改造。公厕要全面开放使用，落实管护责任，做到“四净三无两通一明”（地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，通水、通电，灯明），保持农村公厕及周边环境干净卫生。（农业办、规划办牵头，各村（居）落实）

　　（四）治乱，村容村貌做到整洁有序。持续开展“三清三拆三整治”工作，重点清理整治村主干道等公共区域及周边私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁。加强农房规划建设管控，严控违法建设，引导村民集中建房。推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造。村（居）内车辆不乱停乱摆。加强对路灯、小广场、健身设施等公共服务设施的保养管护，确保设施完好和正常使用。（执法办、规划办、农业办牵头，各村（居）落实）

　　（五）治绿，镇域村内做到应绿尽绿。持续推进“绿美新亨”工作，制订村庄绿化一张图和一个台账，发动乡贤等社会力量积极参与“我为家乡种棵树”等多种形式义务植树活动，利用“五边”闲置空地，因村制宜打造“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园）和绿色村庄，推动形成“一路一树、一花一景”，丰富乡村形态。（党建办、农业农村服务中心牵头，各村（居）落实）

　　（六）治风，乡风民风做到文明和谐。完善村规民约，将人居环境整治纳入村规民约。培育文明乡风，引导村民提高环保意识。落实“门前三包”责任制，做到垃圾不乱丢、杂物不乱放、污水不乱倒、畜禽不散养、院屋不脏乱，保持房前屋后干净整齐。（党建办、公共服务办牵头，各村（居）落实）

　　四、工作要求

　　实行“五个一”（一个机构、一张清单、一村一示范、一周一次清洁行动、一月一次考核）工作措施，引入竞争机制，推动人居环境整治常态化，做到长效管护和动态监督相结合，全面提升全镇农村环境卫生水平。

　　（一）成立一个机构。各村（居）要充分认识实施农村人居环境整治攻坚行动的重要意义，村（居）书记高度重视，落实属地管理责任，成立村（居）书记担任组长，其他村“两委”干部任成员的领导小组，加强组织领导，确保农村人居环境整治工作有人负责、有人落实、有人管理。

　　（二）制订一张清单。各村依托网格化管理体系，积极推行“党建＋人居环境整治”方式，以行政村（居）或者自然村为单元，分片包干，形成常态化工作机制，推进整治工作。建立村人居环境管护内容清单，明确人居环境管护的服务范围和事项，形成村“两委”干部网格化监督管理的任务清单。

　　（三）打造一村一示范。溢溪村作为典型村要做到“每周有动作，每月有变化，每季有小结”要求。至2024年6月底前，每个村至少打造1个人居环境示范点（如示范路、示范片区），做到干净、整洁、有序，及时总结经验，以点带面示范带动辖区人居环境有序推进。

　　（四）开展一周一次清洁行动。每周最后一个工作日设立为全镇村庄清洁日，各村组织党员干部群众开展“五桶水”等环境卫生清洁行动，村级纪委要加强督促检查。镇领导班子按照安排，每周轮流到一个村（居）参加清洁活动。同时各村（居）根据风俗习惯、重要节日组织党员干部群众开展群众性创文活动，用实际行动美化村庄环境，提升群众卫生意识，养成良好卫生习惯。

　　（五）落实一月一次考核。镇成立四支督查队，每月组织对各村开展人居环境整治进行考核，反馈存在问题，督促落实整改，并将考核结果进行排名通报，实行“奖勤罚懒”。

　　五、工作步骤

　　全镇农村人居环境整治攻坚行动工作分三个阶段开展。

　　全面启动阶段（2024年4月1日前）：镇召开动员部署会议，对全镇整治攻坚工作进行全面发动、全面部署，各村（居）通过召开会议、宣传栏、村村通广播等多种形式，广泛宣传发动，营造开展农村环境整治的浓厚氛围。

　　集中攻坚阶段（2024年4月2日-2024年4月30日）：各村（居）开展为期1个月的集中攻坚，按照治污、治水、治厕、治乱、治绿、治风6个方面要求，党员干部带头发动村民全面开展环境卫生集中整治，营造干净整洁的卫生环境。

　　巩固提升阶段（2024年5月1起持续推进）：各村（居）常态化开展人居环境整治工作，镇4支督查队每月持续开展人居环境整治督查考核，推动人居环境整治工作的制度化、常态化，最终形成长效管理机制，让环境卫生、乡容村貌持续保持良好状态。

　　五、保障措施

　　（一）强化资金保障

　　1、镇从驻镇帮镇扶村资金等相关资金中按户籍人口每人每年30元标准安排经费，并按户籍人口统筹安排经费给村（居）用于垃圾处理、卫生保洁等人居环境整治工作的开展。

　　2、各村根据实际，通过一事一议方式，确定符合本地标准的保洁服务费，向村民收取；同时，要建立健全多元投入机制，发动乡贤、企业家、在外工作和创业人员，通过捐助、筹建基金会、包联帮扶等方式加大管护经费投入。

　　（二）强化监督考核

　　1、根据镇督查队每月排名通报，对连续2个月排名倒数1、2、3名的村，扣除1个月份的人居环境整治保洁经费；对连续2个月排名第1、2名的村给予5000元奖励。村级纪委要加强监督检查，落实问题整改，对整治不力的责任人进行问责。

　　2、各村要以合同等形式加强对第三方外包公司或保洁员的日常监督管理。强化每天网格化巡查，及时发现问题、解决问题。在日常监管过程中要及时取证汇总，结合实际，每月对第三方外包公司或保洁员进行考核，根据考核结果付费。

　　（三）强化宣传发动

　　各村要将环境卫生等要求纳入“村规民约”，深入开展“爱家爱文明”、“美丽庭院”、“清洁户”评选等活动。通过不同形式，有效运用各种平台，加大宣传发动力度，以正反面典型引导，持续加强舆论造势，不断提高群众知晓度、满意度和支持率、参与率，营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。

　　新亨镇党政综合办公室

　　2024年4月1日