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　　根据区委统一部署，2021年6月28日至7月19日，区委第三巡察组对区残联开展了“回头看”专项巡察。2021年8月24日，区委第三巡察组向区残联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、强化组织领导，落实巡察整改责任

　　一是提高政治站位，加强组织领导，扛起整改主体责任。区残联班子切实履行主体责任，主要领导认真履行第一责任人责任。分别召开了班子会、支委会，专题学习研究巡察组的反馈意见，正视问题，明确责任，把思想和行动统一到区委要求上来。第一时间成立了区残联区委巡察发现问题整改工作领导小组，党支部书记、理事长任组长，副理事长任副组长，中层干部为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。区残联班子专题研究制订整改方案，研究措施，认真部署巡察整改工作，明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限，做到了责任到人。召开班子会专题学习部署、研究和推进整改落实工作；召开专题民主生活会进行对照检查；召开班子会专题听取巡察整改落实情况汇报，责任股室汇报了巡察阶段性整改情况，协调解决了整改工作中出现的困难，进一步明确了下步整改思路和方向。二是精心组织实施，抓实责任分解。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，中层负责人主动认领问题、划定责任，全会上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。经多次完善，形成了《区残联落实区委巡察反馈意见整改方案》、《区残联关于区委巡察反馈意见整改落实工作台账》列出了任务清单和责任清单。修订了《皇冠体育,皇冠体育平台区残联理事长议事制度》、《皇冠体育,皇冠体育平台区残联机关管理若干制度》、《区残联财务制度》。巡察组向区残联反馈了9个问题，已全部整改完成。

　　二、对标对表，全面落实整改

　　（一）巡视巡察整改方面存在的主要问题

　　1、针对“支部领导核心弱化，在推动残疾人事业康复、教育、就业、扶贫等各项惠残政策落实，加快残疾人小康进程、破解残疾人重点难题上还有差距”的问题

　　（1）强化理论武装，用党的创新理论指导残疾人工作实践。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实“第一议题”学习制度。通过深入开展党史学习教育，提高党员的责任意识，增强支部领导核心作用。（2）紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真落实区委区政府重点民生实事项目工作部署。一是为80户残疾人家庭实施无障碍改造，根据残疾人家庭不同情况量身设计无障碍方案，实行“量体裁衣”式个性化服务。二是实施30名0-6岁残疾儿童康复精准救助；三是做好新冠肺炎疫情防控工作，针对残疾人特殊群体疫情防控安排布置工作；四是配合民政部门实施困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放工作；五是开展全区持证残疾人基本服务需求调查工作，此项工作于9月30日圆满完成数据的采集、审核、录入工作，并于10月23顺利通过省委托的第三方评估；六是开展《第三代（智能化）残疾人证》换发工作。除在区特教学校就读的残疾儿童外，其他适龄残疾儿童都由教育部门协调，就近在普通学校随班就读。9月份新聘用了5名特殊专业教师，充实特教学校教师队伍。

　　2、针对“抓支部党建力度不够”的问题

　　主要负责同志落实党建“第一责任人”责任，强化管理，健全党建工作机制。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，继续落实“第一议题”学习制度。完善《2021年度党建工作计划》，做到有计划、有部署，与业务工作同谋划、同落实，以党建工作统领业务工作；把巡察整改与党史学习教育有机结合，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，下乡为行动不便的残疾人换发第三代残疾人证，实施残疾人家庭无障碍改造、0-6岁残疾儿童精准康复服务，开展重度残疾人家庭医生签约服务；团结带领广大残疾人和残疾人工作者听党话、感党恩、跟党走。深入开展党建理论学习活动，严格执行“三会一课”制度；结合正在开展的党史学习教育，加强党员教育，每周一次集中学习；组织党员干部通过参加学习强国、广东省干部网络学院等自学和集中学习方式，对习近平总书记系列重要讲话精神进行了系统学习，强化学习效果。

　　3、针对“组织生活制度执行不严格”的问题

　　结合推进党史学习教育常态化制度化，进一步贯彻落实严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活。以党史学习教育为契机，利用三会一课及主题党日活动，对党员进行了系统教育，增强党性修养；组织党员集中学习、开展主题党日等活动。严格执行组织生活会制度，根据党史学习教育的安排，召开专题组织生活会，开展谈心谈话，支部书记和支部委员之间、支部委员和党员之间开展谈心谈话。支部书记带头进行批评与自我批评，并表示让“红红脸”“出出汗”成为常态。其他党员也进行批评与自我批评。大家坦诚相见，直面问题，达到了“团结—批评—团结”的目的，增强了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果，杜绝执行不严格的情况。

　　（二）巡察新发现的问题

　　4、针对“残保金没有列入区财政预算，业务工作开展受限”的问题

　　巡察反馈会后，区残联再次以请示形式向区政府申请拨款，区财政局也派员专程协调。接下来区残联将继续积极申请将残保金的使用列入财政预算。

　　5、针对“管党治党主体责任和监督责任夯实不紧”的问题

　　认真履行全面从严治党主体责任。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，层层传导压实主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，区残联班子领导已完成《区管干部廉政信息采集表》的个人有关事项报告。落实党建工作第一责任人职责，认真履行“一岗双责”。认真开展“纪律教育学习月”活动，召开了动员会和组织生活会；区残联班子召开会议专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作；组织干部职工学习系列读本、观看警示教育片，用身边事教育身边人，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立健全定期听取、研究党建工作、党风廉政建设和反腐败工作、意识形态工作的长效机制，同时积极配合派驻纪检组开展各项工作。巡察反馈以来，区残联领导班子多次到下属单位开展调研，加大对下属单位的监管，做到常抓常管常严，督导区特教学校建立健全财务制度。

　　6、针对“财经纪律意识不强，财务管理存在漏洞”的问题

　　一是严格执行财务管理规定和财经纪律，明确报销凭证明等经费使用支撑材料，严格报账程序，规范使用规定的凭证依据入账。严格把好审核关、报销关；二是加强财务人员的学习和培训，提高财会人员的业务水平。

　　7、针对“压力传导层层递减，属下特教学校财务管理存在薄弱环节。区残联对下属区特教学校的财务收支监督和业务指导不到位，财务管理存在薄弱环节”的问题。

　　督导区特教学校严格执行财务管理规定和财经纪律，完善财务制度，加强财会人员财会知识学习，强化财务管理。督导区特教学校对固定资产进行登记，规范支付方式，严格执行有关文件规定报销差旅费。举办《新政府会计制度业务培训》讲座，提高业务水平。

　　8、针对“六个规范化建设不扎实”的问题

　　一是根据党建工作计划，按程序发展1名入党积极分子，接收1名预备党员，引导优秀干部职工积极向党组织靠拢，增强党组织的影响力和感召力；二是严格按照《中国共产党章程》规定主动、按月、足额向党组织交纳党费，及时将党费的收缴情况进行登记并公示。

　　9、针对“党组织及主要负责同志履行主体责任‘第一责任人'责任不够扎实”的问题

　　召开专题会议，认真学习研究巡察组的反馈意见；第一时间成立了区残联区委巡察发现问题整改工作领导小组，由支部书记、理事长任组长，副理事长任副组长，中层干部为成员。支部书记、理事长亲自研究整改方案，亲自部署整改任务；细化整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限。召开专题民主生活会，班子成员就巡察发现问题进行自我剖析，开展批评与自我批评。召开班子会专题听取了巡察整改落实情况汇报，责任股室汇报了巡察阶段性整改情况，协调解决整改工作中出现的困难，明确了下步整改思路和方向。进一步完善各项规章制度，修订《皇冠体育,皇冠体育平台区残联机关管理若干制度》，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，推进各项工作制度化、常态化和长效化。

　　三、巩固深化整改成果，推动残疾人事业高质量发展

　　区残联整改工作取得一定成效，解决了一些问题，班子的“头雁效应”发挥更加充分，党的建设、全面从严治党明显加强，风清气正的政治生态向上向好，各方面工作呈现新气象。但与上级要求和残疾人群众期盼相比还存在不足，部分整改措施还需要强化完善，整改成果还需要巩固深化，下一步，区残联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，聚焦“四个落实”，巩固深化巡察整改成果，推动残疾人事业高质量发展。

　　（一）在加强理论武装、突出政治建设上深化整改，确保残疾人事业发展的正确方向。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，坚持运用党的创新理论谋划指导残疾人工作。坚持把加强党的政治建设摆在首位，把巡察整改与党史学习教育有机结合，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，团结带领广大残疾人和残疾人工作者听党话、感党恩、跟党走。

　　（二）在履职尽责、担当作为上深化整改，确保“十四五”残疾人保障和发展各项任务目标落到实处。坚持以巡察整改为契机，进一步强化使命意识和政治担当，聚焦“代表、服务、管理”职能职责，认真组织实施《“十四五”残疾人保障和发展规划》，坚持补短板、强弱项、提质量，完善残疾人社会保障制度；着力健全完善残疾人就业支持体系，健全残疾人关爱服务体系，提升公共服务质量；保障残疾人平等权利，为残疾人提供无障碍环境和便利化条件；积极营造残疾人事业发展的良好氛围，不断提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

　　（三）巩固拓展成果上深化整改，推动残疾人事业高质量发展。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，不断巩固和扩大整改成果，把巡察整改工作的成效体现到加快残疾人事业发展的实践中，推动区残联各项工作取得新的成绩。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区残联反映。

　　联系方式：电话0663-3277649； 电子邮箱：jyjdcl@163.com

　　邮政信箱：皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区民政局办公楼三楼区残疾人联合会邮编：515500

皇冠体育,皇冠体育平台区残疾人联合会

2022年1月24日