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政 府 工 作 报 告

── 2022年4月22日在皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区第三届

人民代表大会第二次会议上

皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府区长   修 文

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

2021年工作回顾

过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是皇冠体育,皇冠体育平台发展历程中很不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好完成各项目标任务，实现“十四五”良好开局。

一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，努力克服经济下行压力，经济运行保持在合理区间。持续做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力稳住经济基本盘。全年实现生产总值475.49亿元，同比增长（下同）5.9%，规模以上工业总产值849.12亿元，增长6.4%；社会消费品零售总额202.72亿元，增长11.3%；固定资产投资123.83亿元，下降34.9%；一般公共预算收入6.83亿元，可比下降11.79%，其中税收收入3.35亿元，可比下降9.81%；非税收入3.48亿元，可比下降13.63%；一般公共预算支出47.39亿元，下降7.73%。本外币各项存款余额424.20亿元，增长7.68%；贷款余额177.14亿元，增长17.36%，存贷比为234%。

一年来，我们坚持发展实体经济，夯实园区基础，推进产业质效双提升。以园区平台为载体，以创新驱动为抓手，以企业培育为重点，全力以赴推动制造业发展。全面提升园区承载力。皇冠体育,皇冠体育平台开发区成功升级为国家级经济技术开发区，并实现与皇冠体育,皇冠体育平台行政区域一体化运作。中德金属生态城完成园区控规修编和一批基础设施项目建设。两大园区收回闲置土地2宗111.57亩，组织出让土地7宗332.73亩，园区承载力和发展空间继续提升。加快推动产业转型。大力实施创新驱动发展战略，获评国家知识产权优势企业4家，发明专利每万人2.62件。完成技改投资7.54亿元，实施技改企业80家，完成“小升规”企业48家、“个转企”140户，组织5家企业申报省级“专精特新”中小企业和1家企业申报“专精特新”“小巨人”企业并全部获批。揭阳聚鲇工业科技有限公司被评为“省工业互联网发展示范企业”和“皇冠体育,皇冠体育平台区塑胶行业示范工厂”。全力开展招商选资。建立招商项目评估决策机制，以“三贡献一高一强”为主要评估标准，新引进落户产业项目34个，计划总投资达279.5亿元，发展后劲不断增强。

一年来，我们坚持统筹区域发展，破解城乡二元结构，加快新型城镇化建设。扎实推进省级城乡融合发展试点改革工作，不断完善配套功能，全面提升城乡融合水平。加快城市扩容提质。完成揭阳站站前广场及道路配套工程建设和金新北路、麒麟路等重要交通节点改造升级。人民广场、滨江风情街、玉都保利大都汇等片区加快建设，缶灶码头片区、霖磐镇区等“三旧改造”有序推进。实现西气东输三线闽粤支干线皇冠体育,皇冠体育平台段通气，引韩供水工程（皇冠体育,皇冠体育平台段）全面通水。全面推进乡村振兴。扎实推进省级发展新型农村集体经济专项改革试点工作，逐步理顺农村集体经济组织管理体制。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善扶贫机制，认真做好防止返贫动态监测。全面开展驻镇帮镇扶村工作，启动美丽圩镇建设，完成20个美丽宜居村和9个特色精品村创建，建成农村公路“单改双”19公里。出台宅基地管理办法，规范农村宅基地和建房管理，受理宅基地申报146宗。建成“阳光村务”平台系统二期项目，实现全区全覆盖。潭王村被民政部认定为全国村级议事协商创新实验试点单位。大力发展现代农业。扎实抓好竹笋省级现代农业产业园和蛋鸡养殖、茶叶2个市级农业产业园建设。积极推进“链长制”工作，加快建设炒茶、竹笋、油茶3条市级农业产业链和蛋鸡区级农业产业链。

一年来，我们坚持以民生为重，统筹推进各项社会事业发展，群众获得感幸福感安全感进一步增强。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切，强化社会保障，加强服务供给，基本完成“十件民生实事”，更好满足人民群众对美好生活的向往。持续强化社会保障。不断加大民生投入，2021年民生支出39.59亿元，占一般公共预算总支出83.53%。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项培训工程培训超6000人次，新增城镇就业4220人，城镇登记失业率为2.06%。城乡居保基础养老金、城乡低保以及特困人员供养、残疾人“两项补贴”、优抚对象抚恤补助、孤儿基本生活标准稳步提升，儿童福利院建成投入使用。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，办结12345政务服务便民热线工单7248件，办结“急难愁盼我来办”网上群众工作平台留言218件，解决一批群众“急难愁盼”问题。不断完善公共服务。区妇幼保健院、中医院基本建成投入使用，区人民医院、第二人民医院扩建工程加快推进。完成区第五小学、梅岗初级中学等一批学校改扩建。理顺皇冠体育,皇冠体育平台第一初中用地问题并加快推进建设前期手续，回应了群众十多年的热切期盼。全面加强社会治理。严格落实“外防输入”总策略，坚持不懈做好常态化疫情防控，疫苗接种173.09万剂次，全人群全程疫苗接种覆盖率达83.44%，构筑起群防群控的坚固防线。重大风险防范取得积极成效，政府债务、金融风险总体可控，稳妥推进恒大、佳兆业等房地产企业复工复产，“问题楼盘”得到有力整治。治理重复信访、化解信访积案专项工作取得实效，成功化解信访积案和重大信访案件7件次。全面开展安全隐患排查整治，全区生产安全事故下降76.36%，未发生较大以上生产安全事故和食品药品安全事件，社会大局保持稳定。

一年来，我们坚持践行“两山”理念，强力整治生态环境突出问题，绿色低碳发展水平不断提高。坚持铁腕治污不动摇，标本兼治抓源头、严监管、优生态，同心绘就天蓝山绿水清的美好图景。精准实施能耗“双控”。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，加强重点用能企业监管，倒逼淘汰类企业退出、促进落后企业转型、推动后进企业赶先进，全区实际减少用电量约782.7万千瓦，增加纳税额1913.48万元。全面加强水体整治。加强重点流域污染整治，完成13条高指标劣Ⅴ类水体应急整治工程建设，乔西内河通过“长制久清”验收，饮用水源水质监测100%达标。全面强化环保执法。全力配合做好中央生态环境保护督察问题整改工作。深入开展“散乱污”综合整治，排查企业578家，关停取缔16家。加强危废污染防治，集中打击非法排放、转移、倾倒、处置危险废物等违法犯罪行为，涉危险废物违法犯罪行为得到有效遏制。

一年来，我们坚持强党建转作风，全面加强政府自身建设，服务效能不断增强。坚持以党的建设为统领，不断深化党风廉政建设，政府系统治理能力、服务能力持续提升。加强法治政府建设。深入推进领导干部学法，自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议30件，政协委员提案46件。深入推进政务公开，主动公开各类信息7358条，办理政府信息依申请公开23件，编制发布各地、各部门主动公开基本目录，让行政权力在阳光下运行。优化政府服务环境。深化“放管服”改革，全力推行“一窗通办”“免证办”和并联审批，大幅压缩审批时限，当场办结发照率达76%以上，皇冠体育,皇冠体育平台政务服务中心获评广东省市县级政务服务标杆培育大厅。加强“数字政府”建设，全面完成区政务云、政务网和一体化在线政务服务平台建设。大力推进信用监管和智慧监管，平台服务功能进一步拓展。深入开展“暖企行动”，积极构建亲清政商关系，不折不扣落实各项惠民惠企政策，年度减税降费规模约1.13亿元。加强廉洁政府建设。驰而不息纠治“四风”，落实过紧日子要求，加强审计监督，政府作风持续转变、政府治理能力不断提升。

同时，地方志、档案、妇女儿童、文联、残联、新闻出版、外事侨务、民族宗教、台港澳、人防、民兵预备役、双拥创建等工作也均取得新成效。

事非经过不知难。过去一年所取得的成绩，离不开市委、市政府和区委的正确领导、科学决策，离不开区人大、区政协的有效监督和大力支持，离不开全区广大干部群众的风雨同舟、拼搏奋进。在此，我代表皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府，向皇冠体育,皇冠体育平台区全体人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、人民团体、驻区单位和驻区部队官兵，向所有关心支持皇冠体育,皇冠体育平台发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，皇冠体育,皇冠体育平台经济社会发展还面临不少困难和问题，主要是：疫情影响尚未结束，经济下行压力仍然较大；产业结构不优、创新资源不足、集群发展不够、规模效益偏低；基础配套不够完善，民生领域和社会治理还有不少短板弱项，区域发展不平衡不充分问题亟待解决；政府系统干部队伍作风还有待改进，办事效率不高、服务意识不强的现象不同程度存在，营商环境还有待进一步优化。对此，我们一定要高度重视，采取强有力措施，切实加以解决。

2022年工作安排

今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，按照区三届二次党代会的工作部署，坚持稳字当头、稳中求进，紧紧围绕“打造环境可载的现代产业区、宜居宜业的新型城镇、崇文尚信的和谐家园”奋斗目标，精细算好产业经济、民生基础、历史问题“三盘账”，全面实施党建引领、产业布局、设施提质、乡村振兴、民生保障、平安护航“六张地图”系列项目，全力应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，统筹好发展与安全，推动经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%；规模以上工业增加值增长6%；固定资产投资增长8.5%；社会消费品零售总额增长8%；外贸进出口总额增长6%；地方一般公共预算收入增长14.75%；城镇登记失业率控制在3.2%以内，全面完成上级下达的节能减排约束性目标。

围绕上述目标任务，我们将重点抓好六方面工作：

一、围绕实施产业布局地图，坚持强基础促转型补链条，提升经济发展质效，构建全域经济功能区

一要提升园区发展能级。加快推动国家级经开区与皇冠体育,皇冠体育平台区行政区域一体化运作，汇集皇冠体育,皇冠体育平台经济技术开发区、中德金属生态城、揭阳产业转移园各种资源要素，快速提升全域功能区经济总量和承载能力。探索园区“管委会+公司”模式，突破传统瓶颈，整合盘活存量资产，通过专业化、市场化开展合作运营。结合实际推动区域特色发展，开发区要加快5G+智慧园区建设，推动现有产业传统产业转型升级；金属城以科技创新为主导，重在引进科创型企业落户。强化资源要素保障，坚持“要素跟着项目走”，重点抓好征收整合储备和土地供应“两本台账”，加快推进批而未供和闲置土地“去库存”处置，推进玉滘陶瓷科技园等村镇工业园区改造提升，提升园区土地资源配置效率和利用效率，为项目落实落地打造一流环境。

二要促进产业创新发展。大力实施创新驱动战略，深化与国内各重点院校、科研机构的“产学研”合作，提高创新能力，争创一批国家级众创空间、国家级孵化器、国家级企业技术中心或工程研究中心。用足用好产业扶持政策，鼓励企业加大研发投入，引导支持企业实施数字化、网络化、智能化改造，带动传统产业转型升级，积极帮助企业申报省级“专精特新”中小企业和“专精特新”“小巨人”企业。抓好注塑日用品产业集群数字化转型省级试点工作，推广“中央工厂”“智能车间”模式，培育建设传统制造业工业互联网平台。加大“个转企”“小升规”培育支持力度，壮大产业经济后备资源。

三要大力发展现代农业。以农业产业链“链长制”为牵引，立足“链园一体”，争取创建竹笋国家级现代农业产业园、炒茶省级现代农业产业园，做好埔田镇国家级农业产业强镇的认定和建设工作。积极发展特色农业，构建“一镇一业、一村一品”产业体系。发展农产品深加工、冷链物流和农村电商，抓好农业“两品一标”建设，强化农业知名品牌创建，提升农产品品质，提高经济效益。加强高标准农田建设，巩固提升重要农产品生产能力，保障“米袋子”“菜篮子”“果盘子”有效供给。推进家庭农场提质和农民合作社规范提升，鼓励发展多种形式适度规模经营。全面实施“灭荒”三年行动计划，大力推进垦造水田和撂荒耕地复耕复种，稳定种粮面积。

四要全力发展新兴业态。立足区位和产业优势，做实做强生产性服务业，实现优势互补、协调发展。发挥电子商务先发优势，统筹物流枢纽、配送中心、冷链运输等布局建设，推动商贸物流设施智能化改造，引进大型商贸流通企业设立区域性采购和物流中心，健全城乡市场流通体系。支持银盛、国金等项目发展平台经济，打造商品交易结算中心、有色金属交易平台。加快培育直播电商、生鲜电商、跨境电商等新业态和新模式，擦亮电子商务品牌。

五要科学精准招商选资。坚持“三贡献一高一强”标准，综合运用小分队上门、引进投资考察、举办推介洽谈、数字化“云招商”等方式开展精准招商，建立并随时更新招商项目库，积极主动对接，争取引进一批科技含量高、产业带动力强的项目，推动产业集聚集群发展，形成配套关联、互补互促的产业链条，提升竞争力。要围绕招商投资项目做好服务工作，实行全程“保姆式”服务，促进项目早日落户、早日投产。重点对接好玉湖冷链、阿里巴巴粤东数智产业中心、建华建材等项目，紧盯“签约”“供地”“开工”的关键节点，加强协调服务，力促项目尽快落户建设。

二、围绕实施设施提质地图，坚持优布局抓配套强管理，提升城乡品质，建设宜居幸福新城镇

一要优化城乡空间布局。坚持高起点规划，推进“多规合一”和空间“一张图”管理，优化现代城市空间，至2022年底初步建立城乡融合发展体制机制。启动中心城区城市设计规划，建设独具特色的城市景观，构筑鲜明皇冠体育,皇冠体育平台符号。加快城乡规划编制进度，统筹推进村庄规划优化提升，规范乡村建设行为。切实抓好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，加快旧村庄旧厂房旧小区改造建设，多点布局协调推进，优化全域发展格局。

二要完善基础设施建设。牢牢把握国家适度超前开展基础设施投资的政策机遇，规划好全区道路交通路网“一张图”，扭转以往因开挖造成的重复建设局面，推进道路交通与水电气通信等管网同规划同建设。加快国、省道改造提标和“四好农村路”建设，因地制宜打通断头路、改造破损路、优化外环路，打造“内畅外联”交通网络。重点要统筹推进国道G206线皇冠体育,皇冠体育平台九斗至岭仔段改建工程、梅汕客专揭阳站站前大道至皇冠体育,皇冠体育平台城区连接线、梅汕高速公路埔田连接线、环市路皇冠体育,皇冠体育平台段、中德金属城高速出入口项目建设，推进X114线锡场铁路跨线桥危桥改造，加快城区飞凤路和水厂路、月城英蓝路、玉滘新尖美路、桂岭南柏路等道路建设，对接配合好206国道改线，加快推进揭惠铁路（皇冠体育,皇冠体育平台段）建设前期工作。完善排污排水、消防设备、供水管网及绿化美化等市政配套设施，优化一批重要交通节点，有序推动城区道路“三线”落地，提升城市形象品位。

三要提升精细管理水平。科学合理管好传统建筑和古树木，坚决防止城市更新中造成破坏性“建设”问题。深化创文创卫成果，加大拆违控违力度，持续推进城市管理和市容环境综合整治。加快推动智慧城市项目建设，整合各种资源，逐步提升智慧城管、智慧停车等智能化管理水平。完成全区道路（街巷）命名并设置地名标志牌，增设电动汽车充电桩，规范共享单车管理，强化大型户外广告设施（招牌）审批和监管。探索推进园林绿化信息化系统、养护管理创新系统建设。加快主城区环卫一体化项目建设，提升机械化、专业化管理水平。

三、围绕实施乡村振兴地图，坚持抓发展提风貌细治理，补齐“三农”短板，推进农业农村现代化

一要深化农村综合改革。推进发展新型农村集体经济专项改革试点工作，从各镇（街）优选确定1个农村集体经济组织作为先行试点引领，探索壮大农村集体经济路径，激活村集体经济“造血”功能。深化农村集体产权制度改革，加快推进农村承包地经营权流转，突破制约乡村发展用地瓶颈。规范农村宅基地建设管理，逐步理顺各村（社区）发展规划，探索简便办法，解决制约审批的堵点问题，使农村宅基地审批真正落地。以月城西河村拆迁联建房为试点，探索农村宅基地改革新模式，破解农民建房难题。

二要加快美丽圩镇建设。以“把乡镇建成服务农民的区域中心”为目标，统筹驻镇帮镇扶村帮扶资金、涉农资金，全面开展美丽圩镇建设攻坚行动。同步组织开展清理、拆除、整治行动，谋划启动一批农村道路、行政村公路“单改双”、农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾收运处置等项目，全面提升圩镇人居环境、基础设施水平和农村基本公共服务水平，推动农业产业集聚发展。重点选取一批具备自然禀赋、产业基础、人文历史、乡土特色等条件的圩镇，分类分批打造，发挥示范引领作用，确保今年所有圩镇达到“达标美丽圩镇标准”，3个以上圩镇达到“示范美丽圩镇标准”，并在全区新创建5个特色精品村和20个美丽宜居村。

三要加强基层社会治理。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。深化“阳光村务”创建工作，开展村务公开“五化”创建和村（居）务监督委员会“九有”建设，进一步规范村（居）权力运作，保障群众知情权、参与权、监督权，推动“阳光村务”工作迈上新台阶。

四、围绕实施民生保障地图，坚持稳就业优生态强保障，补齐民生短板弱项，满足群众对美好生活的新期待

一要全力促进就业创业。大力实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三项工程，加快建设省级“粤菜师傅”培训基地和省级技能大师工作室，城镇登记失业率控制在3.2%以内。完善人才引进机制，落实人才“优粤卡”政策，深入实施“回家行动”，促进在外乡贤、在外退役军人“回家学习、回家就业、回家兴业”。组织开展线上或线下“南粤春暖”等就业招聘活动，大力促进高校毕业生、退役军人就业和失业人员再就业。

二要注重生态环境保护。深入打好污染防治攻坚战，系统推进水污染防治，加强农村雨污分流工程查漏补缺，及时修复破损和功能失效的管道，提高污水收集处理率。实施枫江流域新增生活污水处理设施等26个水污染整治补短板项目，推进主城区污水处理厂、市区西区污水处理厂提标改造和扩容工程，加快西部4座污水处理厂及配套管网建设，提高全区污水收集处理能力。加快龙颈灌区、北关灌区、车田河清淤生态修复等水利设施建设，加强饮用水源保护，优化水资源配置，提高保护保障能力。强化大气污染整治，聚焦颗粒物和氮氧化物协同防控，从严查处露天焚烧、餐饮油烟与机动车尾气超标排放、建筑工地与道路扬尘污染等行为。打好净土保卫战，开展污染地块隐患排查，推进矿山地质环境恢复治理，坚决打击非法采石、采砂、采土等行为。加强自然生态保护，做好我区40多万亩林地等级划定保护工作。加强“两高”建设项目生态环境源头防控，大力发展环保产业，推动能源清洁低碳安全高效利用，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。

三要完善社会公共服务。坚持教育优先发展，推进义务教育薄弱环节改善和能力提升工程，积极办好镇街中心小学、中心幼儿园、寄宿学校，打造学校德育示范点，完善广东省“三全育人”示范区创建。巩固提升“5080”攻坚工程成果，完善学前教育公共服务体系，启动一批镇（街）公办中心幼儿园建设，谋划启动皇冠体育,皇冠体育平台第四小学、霖磐镇卓豪小学和锡场镇义西初中校舍改（扩）建工程，加快皇冠体育,皇冠体育平台第一初中新建工程、第一中学提升办学条件工程和梅岗初中综合楼工程等项目建设。深化“县管校聘”改革，鼓励专业教师多点教学，推动优秀师资向农村学校、薄弱学校流动，完善义务教育阶段校长教师交流轮岗制度。推进“三医”联动改革，加快西部村级规范化卫生站建设，健全公共卫生体系和重大疫情防控救治体系，落细落实优化生育政策措施。扎实推进紧密型“医联体”“医共体”建设，加快推进区人民医院传染科楼建设工程、区第二人民医院扩建工程建设。支持区中医医院打造中医特色品牌，提升区级医院诊疗能力。深入实施文化惠民工程，完善文化基础设施和总分馆制建设，加强基层公共文化设施运行管理，继续开展“送戏下乡”和“文艺轻骑队下基层”活动，组织举办100场家庭教育主题活动。加快体育设施建设，规划建设一批社区体育公园和全民健身设施示范点。

四要健全社会保障体系。持续深化“我为群众办实事”实践活动，用好“急难愁盼我来办”网上群众工作平台，集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题。健全退役军人服务保障体系，做好全民国防教育、双拥创建、人防等工作。实施兜底民生服务社会工作双百工程，保障妇女儿童合法权益，加强残疾人、困境儿童等困难群众和困难群体的关爱服务，重点升级改造特困人员供养服务设施（敬老院），加强区儿童福利院护理人员配备和相关配套，提高最低生活保障、优抚对象抚恤补助、孤儿基本生活保障、残疾人“两项补贴”标准，推进社会救助、儿童福利、慈善事业发展，确保到2022年底辖区困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。深入推进全民参保计划，加强社会保险扩面征缴，做好城乡居民养老保险扩面续保缴费工作，确保应保尽保。推进智慧社矫中心建设，深化法律援助工作，积极构建“大救助”格局。继续做好新闻出版、外事侨务、民族宗教、文联、档案、地方志等工作，促进各项事业全面发展。

五、围绕实施平安护航地图，坚持战疫情护安全保稳定，增强社会治理能力，打造平安和谐社会环境

一要科学精准防控疫情。做好常态化疫情防控工作，坚持问题导向，强化细节意识，因时因地调整完善差异化防控措施，确保不发生疫情风险点失管漏管，全力控制和降低疫情传播风险。加强核酸检测实验室建设，实现全区单人单管检测能力至少达到13000人次/天。加强应急物资保障体系建设，进一步提升应急保障和处置水平，织密织牢疫情防控网。完善重大疫情预防监测和医疗救治体系、医疗物资保障机制，建立更完备的基层公共卫生应急网格管理体系。

二要全力维护社会稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗等新型违法犯罪行为。积极践行新时代“枫桥经验”，围绕辖区重大工程、涉农村土地等重点领域强化摸排，加强信访疏解、矛盾调解、积案化解工作，维护社会大局和谐稳定。健全行政执法与刑事司法紧密衔接的欠薪整治机制，加强劳动争议调解仲裁工作效能建设，做好劳动关系协调工作。防范化解金融领域风险，继续抓好农商行风险防控工作，严厉打击非法集资风险犯罪行为，妥善解决房地产领域涉稳问题，坚决守住不发生系统性风险底线。

三要全面强化安全保障。实施平安基建项目建设，完善区、镇、村三级公共视频设施和指挥平台，织密视频“天眼”，织牢安全“天网”。提升西部片区综合应急处置能力，推进揭阳产业园消防站建设工程项目建设。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，突出抓好易燃易爆、人群密集和“三合一”场所等重点行业领域安全排查整治。深入开展食品、药品、工业产品质量、特种设备“四大安全”综合整治专项行动，强化道路交通运输和港口码头安全执法监管，及时消除各类安全隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。开展自然灾害排查，扎实做好防旱防汛防风工作，强化应急物资储备保障，有效提升应急管理和自然灾害防治能力。

六、围绕实施党建引领地图，坚持讲政治提效能强法治，提振队伍精气神，建设廉洁高效政府

一要全面加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，将党的全面领导贯穿政府工作全过程，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面压紧压实意识形态“一岗双责”，推进网络意识形态工作责任制落地落实，切实维护线上线下意识形态安全，更好地统筹发展和安全。巩固深化党史学习教育成果，不断提高履职能力，确保党中央决策部署和上级的工作要求落地落实。

二要加强效能政府建设。持续解放思想，提振精神状态，用好各个“工作专班”，建立健全“一抓到底”的工作机制。深化“放管服”改革，全力推进“数字政府”建设，改造升级区政务服务中心办事大厅，增设税务服务区，更新镇、村党群服务中心设备设施，加大力度创建广东省市县级政务服务标杆大厅。加快政府办公自动化，提升政府运行效率。进一步完善政府系统各项制度，严格目标奖惩考核，紧扣“项目为王，挂图作战，制度支撑”，加快推动各项重点工作、重点项目取得实效。坚持用制度管人管事，规范政府办事行为，切实解决群众办事难、效率低等痛点、堵点问题。建立完善“每月必问”制度，紧盯重点工作任务督查问效。弘扬马上就办、事不过夜和“严细实快”的工作作风，以钉钉子精神抓落实，努力开创政府工作新局面。

三要推进法治政府建设。始终把法治理念贯穿政府工作全过程，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，严格规范公正文明执法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。建立健全重大事项向人大报告、提请人大审议，以及重大政策出台前征求人大代表、政协委员意见的机制。全面推进政务信息公开，自觉接受各方监督，保障政令畅通，提高政府执行力和公信力，构建高效、阳光、便民的政务环境。

四要深化党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒纠正“四风”问题。坚持政府带头过紧日子，严控“三公”经费和非刚性支出，兜牢“三保”底线。从严整治基层“微腐败”、招投标和政府采购领域乱象，充分发挥审计、效能问责等作用，引导政府系统干部知敬畏、存戒惧、守底线，以风清气正的环境保障发展，以清正廉洁的形象取信于民。

各位代表！人勤春来早、奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委市政府和区委的坚强领导下，以只争朝夕的紧迫感、敢为善成的责任担当，努力打造环境可载的现代产业区、宜居宜业的新型城镇、崇文尚信的和谐家园，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！