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皇冠体育,皇冠体育平台府办〔2024〕2号

关于印发《皇冠体育,皇冠体育平台区开展应急广播系统升级

改造工作实施方案》的通知

各镇（街道、经开区、中德产业园）人民政府（办事处、管委会），区府直属有关单位：

经区人民政府同意，现将《皇冠体育,皇冠体育平台区开展应急广播系统升级改造工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向区文广旅体局反映。

皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室                         

2024年1月27日                                  

皇冠体育,皇冠体育平台区开展应急广播系统升级改造工作

实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“加强应急管理体系和能力建设，做好防灾减灾救灾工作”的重要指示批示精神，根据《皇冠体育,皇冠体育平台人民政府办公室关于印发皇冠体育,皇冠体育平台应急广播系统升级改造项目建设总体方案的通知》（揭府办〔2023〕13号）等文件要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

按照《皇冠体育,皇冠体育平台应急广播系统升级改造建设项目建设总体方案》（揭府办〔2023〕13号）和《关于做好应急广播系统升级改造项目建设的通知》（揭市文广旅体〔2023〕221号）文件精神，实施内容主要包括：在原有“村村通广播”系统的基础上，升级改造皇冠体育,皇冠体育平台区区级应急广播系统、5个平级单位应急广播信息发布前置系统建设及应急广播通讯服务接入、13个镇级应急广播分控系统升级及应急广播通讯服务接入、8个行政村应急广播建设、212个村级应急广播通讯服务接入、1个自然灾害点预警广播建设及预警广播通讯服务接入等内容。

二、工作任务

（一）升级改造区级应急广播系统。在皇冠体育,皇冠体育平台区现有的村村通广播基础上，对“村村通广播”系统进行升级，适配对接现有的应急广播平台终端网管服务，对皇冠体育,皇冠体育平台区应急广播终端实施管理。

（二）区级应急广播平台平级单位互联。依托区级应急广播系统平台，做好皇冠体育,皇冠体育平台区应急广播系统平级单位互联建设。应急广播适配系统建设、根据实际需求进行平级（横向部门）播控管理接入，为更好发挥应急广播系统的应用，分别在文化广电旅游体育局、应急管理局、卫健局、农业农村局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局等部门各部署一套应急广播发布前置系统，方便各单位及时发布相关信息。

（三）镇街应急广播分控平台。在“村村通广播”播控平台基础上，对皇冠体育,皇冠体育平台区辖区内13个镇级应急广播分控系统升级及应急广播通讯服务接入。

（四）行政村（社区）应急广播分控平台。新建8个行政村应急广播、212个村级应急广播通讯服务接入，实现全区所有行政村（社区）应急广播系统全覆盖。

（五）自然灾害点预警广播建设。在本区域内选取1个有代表性的自然灾害易发点位，部署自然灾害预警广播试点，日常进行地质灾害、气象风险等应急知识科普，必要时发布应急预警。

（六）做好日常运维管理。应急广播系统升级改造后，日常运维包括节目制作和技术维护。一是节目制作。皇冠体育,皇冠体育平台区文化广电旅游体育局负责协调、指导应急广播内容的编审播工作。日常以宣传党委政府的政治、经济、文化、社会、生态文明等政策为主，一旦需要应急处置转为应急信息广播。二是技术维护。按照属地管理原则，由皇冠体育,皇冠体育平台区文化广电旅游体育局委托市采购中标的维护单位负责播控平台、线路终端等技术维护工作。各镇（街道）、行政村（社区）负责协助应急广播系统日常管理工作。

三、工作分工

区委宣传部：指导有关单位做好“村村通广播”系统与“皇冠体育,皇冠体育平台区应急广播系统”对接工作。

区文化广电旅游体育局：负责与皇冠体育,皇冠体育平台应急广播系统升级改造项目中标方签订子合同，统筹全区应急广播系统项目实施、运行和管理，协调原“村村通广播”系统业主单位做好与应急广播系统建设相关衔接工作。

区应急管理局、卫健局、农业农村局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局等部门：配合应急广播系统建设工作，制定各自应急信息发布的制度和内容。

区财政局：负责区应急广播系统建设、运维资金列入本级年度财政预算，做好统筹、核拨工作。

区融媒体中心：负责配合做好原“村村通广播”系统（含节目制作）与区应急广播系统升级改造相衔接工作，并在系统升级改造建设验收后明确相关业务交接工作时间。

各镇（街道）人民政府（办事处）：成立应急广播系统建设领导小组，负责区域内应急广播系统建设的实施协调、广播内容编审播工作。落实各村（社区）负责为本村（社区）应急广播系统配备UPS（不间断电源）、应急广播系统的日常管理和广播内容编审播工作。

四、实施步骤

（一）办理合同签订（2024年1月）。全市对“应急广播”项目采用“统采分签”形式进行。市文化广电旅游体育局已经于2023年10月采取政府采购方式完成招标采购，确定项目承建单位，集中采购全市设备设施，统一主要技术参数、统一价格、统一标准。根据市方案“统采分签”的安排，由区文化广电旅游体育局按相关程序与皇冠体育,皇冠体育平台应急广播升级改造项目中标方签订子合同，并完成该项目合同款的支付。

（二）推进项目实施（2024年2月）。完成与市应急广播平台建设和对接，组织与区文化广电旅游体育局、应急管理局、卫健局、农业农村局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局等部门平台之间的对接工作，完成全区应急广播系统建设任务。

（三）做好检测验收（2024年3月）。按照边建设、边调试、边培训、边应用的原则，工程建设完成后，市应急广播系统业主单位将组织对皇冠体育,皇冠体育平台应急广播系统进行工程验收，并协调广东省广播电视局进行功能验收，区相关部门配合做好验收工作。

（四）做好资产移交（2024年6月）。项目建成后，原“村村通广播”系统业主单位将原资料和资产无偿移交“皇冠体育,皇冠体育平台区应急广播系统”业主单位。应急广播系统各级使用单位负责各自设施设备的管理使用。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立以区政府分管领导任组长，区委宣传部、区文化广电旅游体育局、区应急管理局、区卫健局、区财政局等相关单位负责人为成员的“皇冠体育,皇冠体育平台应急广播系统升级改造（皇冠体育,皇冠体育平台区）建设领导小组”，各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，按照方案要求，各司其职，密切配合，形成上下畅通、各方协调到位的强大工作合力。各镇（街道）要成立相应工作机构，切实加强对项目的实施协调，确保工程如期完成。

（二）强化资金保障。根据市的文件要求，按照“财权与事权相匹配”原则，我区需承担项目建设费（中标价132.4963万元）和年度运维费（估算费用约124.3583万元）（见附件1、2），区文广旅体局要主动对接市有关部门，会同区财政局依法依规做好资金的预算、拨付和使用等，确保所需资金得到有力保障。

（三）加强工作监督。区文广旅体局要发挥行业主管部门职责，加强工作全过程的指导和督促，对工作进度建立定期汇总报告机制。各地、各单位要落实专人负责加强监督，督促工作进度，确保按要求完成工作任务。

附件：1、皇冠体育,皇冠体育平台区常年应急广播运维费用（估算）

2、皇冠体育,皇冠体育平台应急广播系统升级改造（皇冠体育,皇冠体育平台区）建设费用

附件1：

附件2：

　　公开方式：主动公开

     抄送：区委有关部委办，区人大办，区政协办，区纪委监委办，区武装部，区法院，区检察院。   

　　皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室                        2024年1月27日印发 

    （共印120份）