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皇冠体育,皇冠体育平台府办〔2023〕27号

关于印发《推进皇冠体育,皇冠体育平台区农产品走进大湾区行动方案（2023~2025年）》的通知

各镇（街道、经开区、金属城）人民政府（办事处、管委会），区府直属有关单位：

　　《推进皇冠体育,皇冠体育平台区农产品走进大湾区行动方案（2023～2025年）》已经2023年8月13日区政府常务会会议和2023年8月15日区委常委会会议讨论同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向区农业农村局反映。

　　皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室

　　2023年8月28日

推进皇冠体育,皇冠体育平台区农产品走进大湾区行动方案

（2023—2025年）

　　为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，扎实践行省委百县千镇万村高质量发展工程、促进城乡融合区域协调发展的决策部署，皇冠体育,皇冠体育平台区坚持“项目为王，挂图作战，制度支撑”方针，立足我区资源禀赋、比较优势等因素，推动资源要素精准对接和优化配置，加强区域横向协作，促进大湾区拓展纵深，激发我区融湾向海，推动我区农产品走进大湾区，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　贯彻落实省委百县千镇万村高质量发展工程决策部署，聚焦“强区活镇、兴村富民”全域高质量发展任务，强化我区“揭农尚品”创建工作，着力打造优质皇冠体育,皇冠体育平台农业尚品，促进我区农业产业“链园融合”高质量发展，培优建强我区绿色、有机、国家地理标志保护农产品生产基地、产品认证和新“三品一标”行动落实落地，推动皇冠体育,皇冠体育平台区农业、农产品融入大湾区，做专、做精、做特、做新皇冠体育,皇冠体育平台农业产业品牌，加快实现我区农业农村现代化。

　　2023年，成立1-2个特色农业产业区级协会、1个区级农业产业协会，发动组织农业生产经营主体申报2-3个“圳品”认证，建设完成1-2个“圳品”示范基地，培育1-3家区级及以上农业龙头企业等新型农业经营主体，出台扶持政策。创建“圳品”工作取得突破，工作体系基本搭建。

　　2024年，进一步宣传推广。在2023年完成基础上，再发动组织农业生产经营主体申报1-3个“圳品”认证，建设完成1-2个“圳品”示范基地，培育1-3家区级及以上农业龙头企业等新型农业经营主体，出台（完善）扶持政策。“圳品”建设示范引领体制机制基本形成，创建工作取得新进展。

　　2025年，进一步提高“圳品”在我区认知度。在2024年完成基础上，再发动组织农业生产经营主体申报1-5个“圳品”认证，建设完成1-3个“圳品”示范基地，培育1-3家区级及以上农业龙头企业等新型农业经营主体，出台（完善）扶持政策。创建“圳品”工作体制机制更趋完善，创建工作蔚然成风，皇冠体育,皇冠体育平台区农产品成功入驻“圳品”网络平台和畅销海内外，兴村富民工作取得重大成就。

　　二、工作措施

　　推动跨区域资源要素精准对接和优化配置，加强区域横向协作，促进大湾区拓展纵深，激发我区融湾向海，采取有效措施推动皇冠体育,皇冠体育平台农产品走进大湾区（深圳市）。

　　（一）深化皇冠体育,皇冠体育平台区农业“融湾入圳”合作

　　构建皇冠体育,皇冠体育平台区与深圳市有关部门、相关组织合作机制，为皇冠体育,皇冠体育平台农产品走进大湾区提供制度支撑。我区支持无偿提供办公和展示场地，引进深圳市米袋子菜篮子联合会、“圳品”运营公司在皇冠体育,皇冠体育平台区设立“圳品”运营工作指导处，开展精准对接和常态化工作协调支持。通过深圳市市场监管局协调帮助，引进“圳品”认证第三方机构到我区开展有偿培训、指导我区有关协会、新型农业经营主体、农村集体经济组织踊跃申报“圳品”。<责任单位：区农业农村局、区招商事务中心，各镇（街道）政府（办事处）>

　　（二）成立皇冠体育,皇冠体育平台区农业产业协会

　　成立皇冠体育,皇冠体育平台区农业产业协会，由从事农产品生产（加工）、经营、管理相关的企事业单位以及社会团体（特别法人），按照自愿、民主、平等、互利的原则在民政部门注册登记为区域性、行业性、非营利性的社会组织。在协会领导下，搭建和运营皇冠体育,皇冠体育平台区农产品网上平台，全面展示皇冠体育,皇冠体育平台区农产品及加工食品的成果和形象。

　　协会职责（暂定）：参与皇冠体育,皇冠体育平台区“米袋子”“菜篮子”保供稳价，保障食品安全，巩固拓展脱贫攻坚和推进乡村振兴战略，当好政府与企业、市场的沟通桥梁和纽带。重点做好“米袋子”“菜篮子”商品应急保障供应，创建本地和供深“菜篮子”示范基地，搭建农产品产销对接平台，对标推动我区供深食品标准体系建设，推进“粤字号”“圳品”“揭农尚品”等品牌建设和优质品牌农产品销售，提供咨询、培训、互访、交流等会员服务，引导行业自律，组织开展对口帮扶和公益慈善等活动。

　　<责任单位：区民政局、区农业农村局、区工信和科技局，各镇（街道）政府（办事处）>

　　（三）全面推广实施深圳市“圳品”建设标准

　　全面推广实施深圳市《供深食品评价工作管理办法》《“圳品”评价实施规则食用农产品》《“圳品”评价实施规则预包装食品》等标准体系，组织区、镇、村三级培训学习掌握《“圳品”申报指南》和申报流程，为全区各地、各新型农业经营主体开展种植、养殖和加工提供“圳品”创建标准，积极申报“圳品”认证。<责任单位：区市监局、区农业农村局、区工信和科技局，各镇（街道）政府（办事处）>

　　（四）周密部署摸清家底

　　以行政村为单位，各镇街组织辖属农村集体经济组织摸清可流转的土地和可供深圳的农产品、加工食品的“圳品”品类家底。统计土地流转数据，整治撂荒耕地，编制土地流转图表。统计可供深圳的农产品、加工食品的“圳品”品类，编制相关图表。<责任单位：区农业农村局、区工信和科技局，各镇（街道）政府（办事处）>

　　（五）推进农业社会化服务

　　加快推进承包土地经营权流转，鼓励适度规模化、集约化、专业化、产业化农业经营。积极推进农业社会化服务，培育区级及以上农业龙头企业、示范合作社和示范家庭农场。健全农业生产（种植养殖）保险种类和补偿机制，搭建面向本地农产品保价保购的线上线下销售平台。建立健全农村集体经济组织参与农产品加工和居间服务等发展新型农村集体经济联结机制。建立带动小农户多种形式分享“圳品”示范基地建设成果联结机制。<责任单位：区农业农村局、区供销社、区金融办，各镇（街道）政府（办事处）>

　　（六）加快创建皇冠体育,皇冠体育平台“圳品”

　　对标“圳品”创建认证标准，强化创建工作，精品化遴选打造皇冠体育,皇冠体育平台区特色优势农产品鲜品、预制菜和食品，积极组织竹笋、茶叶、油茶、芋头、淮山、大米、玉米、鸡蛋、甲鱼、菠萝、橄榄、香蕉、龙眼、土豆、蛋糕、豆皮、酱油、罐头和菜脯等申报“圳品”认证。各镇街每年打造1个以上农产品鲜品、预制菜和食品精品，争创“圳品”认证合格。全区每年打造2个以上农产品鲜品、预制菜和食品精品。<责任单位：区农业农村局、区市监局、区工信和科技局，各镇（街道）政府（办事处）>

　　（七）创建“圳品”示范基地

　　推进农业提质增效、百业协同发展，推进农药化肥减量增效和绿色循环农业高质量发展。大力开展农产品绿色、有机和原产地认证，创建国家地理标志保护产品，实施“品种培优，品质提升，品牌打造和标准化生产”新“三品一标”行动。保护和传承农产品加工非遗技艺，擦亮特色品牌。建立农产品、预制菜、加工食品溯源工作体系，创建“圳品”示范基地。<责任单位：区农业农村局、区工信和科技局、区市监局、区文广旅体局，各镇（街道）政府（办事处）>

　　（八）着力打造“揭农尚品，尝鲜皇冠体育,皇冠体育平台”品牌

　　引导各经营主体创建“圳品”、创建大湾区“菜篮子”生产基地和创建“揭农尚品”等粤农优品、名牌产品，促进降本提质增效，为本地区和大湾区提供更多更优的食用农产品，逐步形成符合皇冠体育,皇冠体育平台特色的优质农产品、预制菜和加工食品标准，着力打造“揭农尚品，尝鲜皇冠体育,皇冠体育平台”等系列文化节事活动品牌，培育促进新业态蓬勃发展，提升“皇冠体育,皇冠体育平台尚品”传播力、知名度和美誉度，推动我区现代农业高质量发展。<责任单位：区农业农村局、区市监局、区文广旅体局、区工信和科技局，各镇（街道）政府（办事处）>

　　（九）强化农产品食品质量安全监管

　　全面开展皇冠体育,皇冠体育平台农产品、预制菜、加工食品安全生产、食品质量安全和食品质量管理等质量体系认证及食品全产业链溯源体系联网建设，建立健全应急处理管理机制，筑牢“米袋子”“菜篮子”安全底线。<责任单位：区市监局、区农业农村局，各镇（街道）政府（办事处）>

　　三、成果展现

　　充分运用互联网、区块链、云计算、大数据、人工智能、5G等现代技术和融媒体、新媒体、自媒体等载体，积极开展线上线下多路径宣传皇冠体育,皇冠体育平台“圳品”等品牌创建工作进展、推销皇冠体育,皇冠体育平台“圳品”等农产品，做好“走出去”和“请进来”两篇文章。线下鼓励扶持我区新型农业经营主体、农村集体经济组织积极参加全球性、国内省内知名会展，充分展示推介我区“圳品”等精品农产品建设成就，做好“走出去”文章。办好皇冠体育,皇冠体育平台区农事文化节暨优质农产品展销会，诚邀云集海内外宾客，培育发展会展经济，唱响皇冠体育,皇冠体育平台会展品牌，做好“请进来”文章。

　　（一）展现方式

　　1、线上展现。在深圳市“圳品”运营互联网平台、皇冠体育,皇冠体育平台区区级行业协会互联网平台上开设皇冠体育,皇冠体育平台“圳品”等精品农产品展示、销售、联络专区。充分利用融媒体和抖音、视频号、小红书、美团、京东、淘宝、天猫、拼多多、东方甄选等大型网络平台、小程序、手机APP进行展示、销售、联络。

　　2、线下展现。鼓励扶持我区各类农业经营主体积极参加全球性、国内省内知名会展，充分展示推介我区“圳品”等精品农产品建设成就，做好“走出去”文章。

　　建立健全皇冠体育,皇冠体育平台区农事文化节暨优质农产品展销会机制，常态化办好皇冠体育,皇冠体育平台区农事文化节暨主办（参与）农产品会展。培育发展会展经济，唱响皇冠体育,皇冠体育平台会展品牌，做好“请进来”文章。2023年举办竹（笋）文化节暨优质农产品展销会、农民丰收节暨优质农产品展销会、春节年货文化节暨优质农产品团购会；2024年、2025年，每年召开4次全区农事文化节暨农产品展销会：春茶文化节暨优质农产品展销会、竹（笋）文化节暨优质农产品展销会、农民丰收节暨优质农产品展销会、春节年货文化节暨优质农产品团购会。

　　（二）展现内容

　　按照农产品、预制菜、食品和其他共四类进行分类，重点宣传推介各精品农产品品类、规格、数量、包装、创意等核心内容。全力打造皇冠体育,皇冠体育平台“圳品”公用品牌、个性化自有国家级“名牌”和省级“粤字号”等知名品牌。大力倡导申请注册商标和名特优商标，进行二维码赋能，提升皇冠体育,皇冠体育平台“圳品”等精品农产品信息化传播的广度、厚度和温度。

　　四、制度支撑

　　（一）强化党建引领。在区委、区政府的统一领导下，充分挖掘皇冠体育,皇冠体育平台区生产端（供给侧）种植养殖和土地、劳动力、资源禀赋等优势，充分发挥大湾区（深圳市）销售端（需求侧）市场、资金、人才、科技、研发、渠道、平台、消费、头部企业和乡贤等资源优势，推动资源要素精准对接和优化配置，加强区域横向协作。建立各镇街、各部门（含上级、央企驻皇冠体育,皇冠体育平台机构）分工合作协同机制，建立健全政府主导、协会桥梁、农业经营主体参与和兴村富民的联农带农利益联结工作机制，建立健全揭湾精准结对合作、深圳帮扶指导的合作共建共赢共享机制。

　　（二）完善政策配套。加强政策研究，强化规划先行，发挥市场在资源配置中的决定性作用，统筹做好土地、资金、人才和技术等生产要素保障。编制我区“圳品”创建产业分类规划，融入乡村振兴“六张地图”和“项目为王，挂图作战”工作体系，久久为功，有计划有步骤地一张蓝图干到底。制定出台皇冠体育,皇冠体育平台区扶持创建“圳品”激励办法、皇冠体育,皇冠体育平台区创建“圳品”任务分工清单等政策文件。

　　（三）加强监督考核。明确责任分工，区农业农村局牵头加强对三年行动分年度任务目标的督查考核，以定量考核为主，兼顾定性考核，考核结果与各地、区直各部门年度绩效考核挂钩。区委办、区政府办视情况开展督查，区审计等部门按照各自职责强化指导监督。

　　附表：推动皇冠体育,皇冠体育平台区农产品走进大湾区任务分工清单

　　公开方式：主动公开

　　抄送：区委有关部委办，区人大办，区政协办，区纪委监委办，区武装部，区法院，区检察院。   

　　皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室                       2023年8月28日印发                                                                                        　    

　　（共印120份）