皇冠体育,皇冠体育平台

各镇（街道、经开区、金属城）人民政府（办事处、管委会）、区府直属有关单位：

　　为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能深刻转变，根据《广东省人民政府办公厅关于成立省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》（粤办函〔2019〕109号）、《皇冠体育,皇冠体育平台人民政府办公室关于成立皇冠体育,皇冠体育平台推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》（揭府办函〔2019〕41号）、《皇冠体育,皇冠体育平台人民政府办公室关于调整市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组组成人员的通知》（揭府办函〔2022〕60号）精神，区政府决定成立皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组（以下简称“协调小组”），作为区政府议事协调机构。现将有关事项通知如下：

　　一、协调小组组成人员及主要职责

　　（一）组成人员

　　区长修文担任协调小组组长，常务副区长黄济勇担任副组长，区政府办公室主任江明东担任办公室主任，区政府办公室副主任林晓龙担任办公室副主任。协调小组成员包括：区政府办公室、区发展和改革局、区教育局、区工信和科技局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区市场监管局、区医疗保障局、区政务服务数据管理局、市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局、区税务局、人行皇冠体育,皇冠体育平台支行、区金融工作组相关负责同志。

　　（二）主要职责

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，加快推进政府职能转变，在各地各部门深化“放管服”改革的基础上，统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施，协调推动解决重点难点问题，指导督促各地各部门落实改革措施。

　　协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组和综合组、法治组、督查组、专家组4个保障组。协调小组办公室设在区政府办公室。

　　二、协调小组各专题组及主要职责

　　（一）精简行政审批组

　　组长由区政务服务数据管理局局长陈旋宇担任，副组长由区司法局副局长沈高赐、区住房和城乡建设局副局长林建华、区市场监管局副局长杨卓伟、区政务服务数据管理局副局长黄少钦担任。

　　负责牵头推进全区行政审批制度改革、投资审批制度改革、工程建设项目审批制度改革。放权方面，做好省政府、市政府下放权限承接工作，协调推进清理和规范各类行政许可等管理事项，继续清理精简投资项目审批、工程建设项目审批、核准等事项，推行区域评估、联合评审、并联审批等。监管方面，规范行政审批行为，审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施。服务方面，协调推进行政审批，打造全区一体化政务服务平台，推进审批服务便民化，持续开展减证便民行动，提高政府服务质量和效率。

　　（二）优化营商环境组

　　组长由区发展和改革局局长吴锦海担任，副组长由区政务服务数据管理局副局长黄少钦、区工信和科技局副局长陈耀才、区财政局副局长蔡宏生、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局副局长黄刘荣、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局副局长陆游金、区住房和城乡建设局副局长黄焕辉、区市场监管局副局长杨卓伟、区金融工作组组长江浩明、人行皇冠体育,皇冠体育平台支行副行长吴少彬担任。

　　负责牵头优化营商环境，提高综合竞争力，打造竞争新优势。放权方面，推进实行市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扩大外资市场准入，促进民间投资，提升贸易便利化水平。监管方面，清理规范审批中介服务，全面推行依清单收费，完善收费监管制度，持续清理规范涉企收费。服务方面，加强产权保护，推动健全知识产权保护体系。加快水电气网络、银行等公用事业领域改革，提升服务质量效率。加强政务诚信建设。建立健全营商环境评价机制。

　　（三）激励创业创新组

　　组长由区发展和改革局局长吴锦海担任，副组长由区教育局副局长林卫东、区工信和科技局副局长刘楚雄、区财政局副局长李立敏、区人力资源和社会保障局副局长徐容辉、区市场监管局副局长杨卓伟、区金融工作组组长江浩明担任。

　　负责牵头推进实施创新驱动发展战略，打造大众创业、万众创新升级版，推进新旧动能接续转换。放权方面，协调推进科研经费使用和管理方式改革创新，提高创新成果转化效率，激发创业创新活力。监管方面，对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范，坚守安全和质量底线。服务方面，协调推动各类主体融通创新，破解创业创新融资难题。改革分配机制，健全保障体系，促进人才合理流动。深化职业资格管理制度改革，加强就业和技能服务，完善对新就业形态的支持措施。

　　（四）深化商事制度改革组

　　组长由区市场监管局局长谢昭杰担任，副组长由区发展和改革局副局长柯泽敏、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局副局长黄旭辉、区交通运输局副局长郑有平、区农业农村局副局长吴流授、区文化广电旅游体育局副局长魏少雄、区税务局副局长王协群担任。

　　负责牵头深化商事制度改革，加强和完善市场监管，维护公平竞争市场秩序。放权方面，压缩企业开办时间，全面推开“证照分离”改革，深化“多证合一”改革，推进工业产品生产许可证制度改革，推行简易注销改革。监管方面，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础的新型监管机制，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。规范执法行为和自由裁量权。服务方面，发挥标准的引领和规范作用，强化标准体系，健全认证认可检验检测体系。

　　（五）改善社会服务组

　　组长由区人力资源和社会保障局局长郑壮忠担任，副组长由区教育局副局长林卫东、市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局副局长蔡锡泉、区民政局副局长林桂雄、区司法局二级主任科员陈伟、区人力资源和社会保障局党组成员、区社会保险基金管理局局长郑旭鸿、区卫生健康局副局长何喜鹏、区医疗保障局副局长苏莅芳担任。

　　负责牵头推进全区教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面，协调推进放宽服务业市场准入，调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面，强化对政府窗口服务的监督，加强公共服务质量监管。服务方面，简化优化民生事项办理流程和手续，推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用“互联网+教育”、“互联网+医疗”等模式，增强优质公共服务资源辐射效应。

　　各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示区分管领导后，按程序提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

　　三、协调小组各保障组及主要职责

　　（一）综合组

　　组长由区政府办公室副主任林晓龙担任。

　　负责协调小组及其办公室的日常工作；负责沟通协调各专题组、保障组工作，联系各单位“放管服”改革工作机制；组织开展政府职能转变和“放管服”改革重大问题调查研究，向协调小组提出工作建议；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。

　　（二）法治组

　　组长由区司法局局长李旭担任。

　　负责对政府职能转变和“放管服”改革措施进行法律审核，及时提出制定、修订相关法律、法规、规章的建议方案，推动相关法律、法规、规章立改废释工作，及时将成熟的改革经验制度化等。

　　（三）督查组

　　组长由区政府办公室副主任林晓龙担任。

　　负责督促检查全区政府职能转变和“放管服”改革各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的部门和地方改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。

　　（四）专家组

　　组长及成员由协调小组办公室另行明确。

　　受协调小组委托，围绕政府职能转变和“放管服”改革开展理论研究，提供政策咨询，对重点改革事项进行第三方评估，客观公正地提出意见建议。

　　四、有关要求

　　（一）协调小组要按照省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府决策部署，切实发挥好推进政府职能转变和“放管服”改革的统筹指导和督促落实作用。各专题组和保障组要根据职责分工，加强配合，及时研究解决改革中存在的问题，推动各项改革协同配套、整体推进。加强对各地各部门的指导力度，及时总结推广典型经验做法。

　　（二）区政府各部门要自觉扛起改革重任，做深化“放管服”改革的表率，坚持问题导向，找准突破口、把握着力点，涉及本部门的改革任务要及早落实，该放的权坚决放，该办的事加快办，该服务的服务好，主动帮助镇（街道）解决实际困难问题，支持镇（街道）先行先试。部门主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。

　　（三）各镇（街道）政府（办事处）要完善政府职能转变和“放管服”改革推进机制，因地制宜，锐意探索创新，创造更多管用可行好办法好做法。要主动对标先进，相互学习借鉴，形成竞相推进改革的生动局面，推动经济社会持续健康发展。

　　（四）协调小组成员和各专题组、保障组组长、副组长因工作分工调整和人事变动，实行自然更替，做到任务不变、工作不断。更替时，所在单位要及时书面向协调小组办公室报告。

　　皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室

　　2022年8月2日

公开方式：主动公开

抄送：区委各部委办，区人大办，区政协办，区纪委监委办，区武装部，区法院，区检察院。

皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室                       2022年8月2日印发                                                                                        　      

（共印120份）