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各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会），区府直属各单位：

《〈皇冠体育,皇冠体育平台区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉主要目标和任务工作分工》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径向区发改局反映。

皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府

2022年3 月23日     

《皇冠体育,皇冠体育平台区国民经济和社会发展第十四个五年

规划和2035年远景目标纲要》

主要目标和任务工作分工

《皇冠体育,皇冠体育平台区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称区“十四五”《规划纲要》)已经区二届人大六次会议审议通过，并由区政府以皇冠体育,皇冠体育平台府〔2021〕7号文印发。区“十四五”《规划纲要》全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，深化落实省“1+1+9”工作部署、构建“一核一带一区”区域发展格局和市“建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城，打造沿海经济带上的产业强市”的要求，明确了“十四五”时期（2021-2025年）皇冠体育,皇冠体育平台经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、发展要求，谋划重大战略，部署重大任务，并对2035年远景目标进行展望，是战略性、宏观性、政策性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能的重要依据，是未来五年我区经济社会发展的宏伟蓝图和全区人民共同的行动纲领。为扎实做好区“十四五”《规划纲要》实施工作，为皇冠体育,皇冠体育平台经济社会发展开好局、起好步，现将《规划纲要》提出的主要目标和任务分工落实到各地、各部门，有关事项通知如下：

一、分工原则

（一）正确处理政府和市场的关系。在充分发挥市场配置资源决定性作用的基础上，各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）和区有关部门要正确履行职责，合理配置公共资源，引导调控社会资源，创造良好的政策环境、体制环境和法治环境，保障主要目标和任务的完成。

（二）合理划分区与各镇（街道、开发区、金属城）的责任。统筹考虑事权性质及公共资源配置能力，按职责分工，将区“十四五”《规划纲要》提出的主要目标和任务合理分解落实到区各有关部门，将部分任务同时分解落实到各镇（街道、开发区、金属城）。

（三）科学把握全面和重点的关系。围绕区“十四五”《规划纲要》提出的发展目标、主要任务和重大项目推进实施工作，以约束性指标为重点，明确工作要求，确保各项指标和重点任务顺利完成。

（四）全面统筹发展和安全的关系。把安全发展贯穿推进落实区“十四五”《规划纲要》的各领域和全过程，牢固树立底线思维，防范和化解各种风险，主动识别、提前发现、及时处置安全隐患，牢牢守住安全底线。

二、主要指标分工

（一）预期性指标分工。

1.地区生产总值年均增长7.5%。（区发改局）

2.人均地区生产总值年均增长7%。（区发改局）

3.固定资产投资年均增长10%左右。（区发改局）

4.社会消费品零售总额年均增长7.5%。（区工信和科技局）

5.外贸进出口总额年均增长7.8%。（区工信和科技局）

6.地方一般公共预算收入年均增长6.5%。（区财政局）

7.常住人口城镇化率达58.54%。（区发改局）

8.R&D占GDP比例达到1.4%。（区工信和科技局）

9.每万人拥有高价值发明专利个数年均增长5%。（区市场监管局）

10.高技术制造业增加值占规模以上制造业增加值比重达20%。（区工信和科技局）

11.居民人均可支配收入增长率年均增长6%左右。（区发改局）

12.城镇登记失业率控制在3.5%以内。（区人社局）

13.城镇新增就业人数达5218人。（区人社局）

14.人均预期寿命达79岁。(区卫健局)

15.每千人拥有执业（助理）医师数达2.4个。(区卫健局)

16.高等教育毛入学率达55%。(区教育局)

17.每千名老人人口养老床位数达40张。(区民政局)

（二）约束性指标分工。

1.劳动年龄人口平均受教育年限达到12年。(区教育局)

2.单位GDP能耗降低按市核定目标执行。(区发改局)

3.单位GDP二氧化碳排放降低按市核定目标执行。(市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局)

4.空气质量优良天数比例按市核定目标执行。(市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局)

5.地表水达到或好于Ⅲ类水体比例按市核定目标执行。(市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局)

6.森林覆盖率按市核定目标执行。（区农业农村局）

7.耕地保有量1.2358万公顷。（市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局）

8.粮食综合生产能力按市核定目标执行。（区农业农村局）

9.能源综合生产能力按市核定目标执行。（区发改局）

三、主要任务分工

（一）推动改革创新，提供高质量发展强大动力。

1.全力推动更深层次改革。在对外开放、行政体制、产业发展、营商环境、科技创新、城市空间治理、农业农村、生态环境、社会治理、金融服务、职业教育等重点领域实施一批战略性战役性改革，坚决破除制约高质量发展的利益藩篱、体制障碍，为高质量发展提供强大动力。

牵头单位：区发改局

参加单位：区工信和科技局、金融办、农业农村局、市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局、城管执法局、人社局、民政局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局

2.深入实施创新驱动发展战略。完善创新链、产业链、人才链政策体系，加大区级财政、金融合作与投入力度，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：区委组织部、区发改局、财政局、人社局、金融办

3.广聚创新创业人才。实施更加开放的人才政策，优化人才发展平台和环境，引进培养更多战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：区委组织部、区人社局

4.完善科技创新载体建设。推进科研平台建设，强化企业应用型关键技术攻关、知识产权保护和技术转化，引导骨干企业建立完善科技创新服务平台，提高科技自主创新能力，支持各类机构向企业提供专业化科技服务。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：皇冠体育,皇冠体育平台开发区管委会、中德金属生态城管委会

5.深化产学研协同创新。加快建立以企业为主体的协同创新体系，鼓励龙头企业、高技术企业和高校及科研机构开展深度合作，推动产学研融合创新。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：区教育局、人社局

（二）加强区域合作，融入双循环发展新格局。

1.融入国内大循环格局。深度融入国内市场，破除生产要素流通障碍，降低交易成本，推动生产、分配、流通、消费各环节更好融入国内大循环。

牵头单位：区发改局

参加单位：区工信和科技局、交通运输局、文广旅体局、农业农村局、住建局、人社局、财政局、市场监管局、民政局、金融办、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局

2.畅通国内国际双循环。积极参与“一带一路”建设，发挥粤东中心区位优势、便捷交通优势、潮商众多优势，积极开拓海上丝绸之路沿线的东南亚地区海外市场，逐步拓展中欧产业合作；进一步加大优势产业培育力度，提高参与国内国际竞争的优势和规模。

牵头单位：区发改局

参加单位：区工信和科技局、交通运输局、文广旅体局、农业农村局、住建局、人社局、财政局、市场监管局、民政局、金融办、侨务局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局、皇冠体育,皇冠体育平台开发区管委会、中德金属生态城管委会

3.全面促进消费循环。着力扩大有效投资，逐步放开民间投资领域，激发新型消费潜力，鼓励发展新型消费模式。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：区发改局、文广旅体局、农业农村局、市场监管局、税务局、财政局、金融办、人社局、教育局、医保局

4.持续优化营商环境。持续培育壮大市场主体，营造竞争高效的市场环境，全面优化提升政务服务水平，着力推进市场监管改革创新。

牵头单位：区发改局

参加单位：区政府办、市场监管局、政数局、工信和科技局、金融办、司法局、交通运输局、住建局、税务局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局、各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

5.优化投融资环境。推进土地要素市场化配置，发展资本、技术和数据要素市场，加快完善社会信用体系建设。

牵头单位：区发改局

参加单位：市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、区工信和科技局、金融办、招商事务中心、市场监管局、统计局

（三）发挥产业优势，加快构建现代产业体系。

1.加快发展先进制造业。推动传统制造业转型升级，发展战略性新兴产业，培育壮大龙头企业。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：区发改局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、皇冠体育,皇冠体育平台开发区管委会、中德金属生态城管委会

2.大力发展现代服务业。做强百亿级现代物流业集群，着力做强电子商务业，做强医疗康养产业。

牵头单位：区发改局

参加单位：区工信和科技局、交通运输局、文广旅体局、金融办、人社局、教育局、市场监管局、民政局、卫健局，邮政公司

3.着力发展文化旅游产业。打造粤东旅游新高地，促进“旅游+”产业融合，推进旅游产业开放发展，完善旅游基础设施体系。

牵头单位:区文广旅体局

参加单位：区委宣传部，区农业农村局、招商事务中心、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

4.做大现代农业。保障重要农产品有效供给，大力发展特色产业，推进农业特色品牌建设，促进农产品深加工和流通，发展新型农业经营主体。

牵头单位：区农业农村局

参加单位：区发改局、工信和科技局、市场监管局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局

5.发展新经济新业态。深入实施数字经济战略，大力发展“平台经济”，培育发展“会展经济”，激发服务型制造业发展潜力。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：区发改局、农业农村局、教育局、医保局、交通运输局、政数局、文广旅体局、市场监管局、邮政公司

 6.打造产业发展平台。建强皇冠体育,皇冠体育平台经济开发区，建强中德金属生态城，推动两大园区联动发展，推动镇村工业园改造提升。

牵头单位：市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、区工信和科技局

参加单位：区发改局、各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

（四）优化空间布局，打造新型城镇化发展示范区。

1.构建国土空间开发保护新格局。构建统一高效的国土

空间规划体系，统筹全域全要素，精准配置资源，科学引导城镇建设。

牵头单位：市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局

参加单位：区发改局、住建局、农业农村局、交通运输局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局、各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

2.加快新城区打造。打造曲溪、磐东消费“双中心”，推进高铁新城（揭阳站片区）建设，推进“五大工程”建设。

牵头单位：区住建局

参与单位：区工信和科技局、发改局、财政局、交通运输局、城管和执法局、环卫事务中心、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、曲溪街道办、磐东街道办、锡场镇政府

3.推进旧城区更新。加强旧城区改造的顶层设计，推进旧城区“三旧”改造重点项目。

牵头单位：市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局

参加单位：区住建局、文广旅体局、皇冠体育,皇冠体育平台消防救援大队、产业园消防救援大队、皇冠体育,皇冠体育平台开发区管委会、曲溪街道办事处、霖磐镇政府

4.全面提升乡镇活力。打造埔田、玉湖、白塔生态农业发展组团，打造玉滘、云路、龙尾以园带镇发展组团，打造锡场、新亨电商物流发展组团，打造霖磐、月城、桂岭宜居宜业宜游发展组团。

牵头单位：区发改局

参加单位：区文广旅体局、农业农村局、工信和科技局、住建局、各相关镇政府

（五）推进乡村振兴，建设皇冠体育,皇冠体育平台幸福美丽乡村。

1.推进富民兴村产业发展。大力发展特色农业，促进农民持续增收。

牵头单位：区农业农村局

参加单位：区发改局、财政局、文广旅游体育局、交通运输局、民政局、工信和科技局、人社局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、各镇（街道）人民政府（办事处）

2.实施乡村建设行动。完善农村基础设施，建设生态宜居美丽乡村，扎实提升乡村风貌。

牵头单位：区农业农村局

参加单位：区发改局、住建局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、交通运输局、供电局、教育局、医保局、城管执法局、文广旅体局、工信和科技局、政数局、皇冠体育,皇冠体育平台消防救援大队、产业园消防救援大队

3.深化农村综合改革。严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，深化农村集体产权制度改革，稳定和完善农村基本经营制度，纵深推进涉农资金统筹整合改革，深化农业综合行政执法改革，健全农村公共基础设施管护体制机制。

牵头单位：区农业农村局

参加单位：区发改局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、财政局、各镇（街道）人民政府（办事处）

4.巩固拓展脱贫攻坚成果。完善脱贫攻坚与乡村振兴的统筹衔接机制，健全农村社会保障制度和解决相对贫困长效机制。

牵头单位：区农业农村局

参加单位：区发改局、民政局、教育局、卫健局、人社局、住建局、医保局、交通运输局、财政局

 5.筑牢产城乡融合发展体制机制保障。建立美丽小城镇发展机制，搭建产业协同发展平台，建立城乡基础设施一体化发展机制，建立城乡基本公共服务均等化发展机制，完善农村集体经济运行。

牵头单位：区发改局

参加单位：皇冠体育,皇冠体育平台区城乡融合发展省级试点工作领导小组成员单位

（六）完善现代化基础设施体系，提升粤东中心区位优势。

1.打造现代综合交通体系。高起点融入粤东交通体系，加快城乡交通基础设施一体化，推动交通运输发展创新，打造畅通便捷的公共交通系统。

牵头单位：区交通运输局

参加单位：区发改局、公路事务中心、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局，各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

2.加快建设新型信息基础设施。推进信息基础设施建设，推进数字乡村建设加强数字社会建设，加快“数字政府”建设。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：区政府办公室、发改局、交通运输局、卫健局、教育局、文广旅体局、农业农村局、政数局、市场监管局、民政局、市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局、城管执法局、皇冠体育,皇冠体育平台移动公司、皇冠体育,皇冠体育平台电信公司、皇冠体育,皇冠体育平台联通公司、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局

3.完善民生领域重要设施体系。提高电力保障能力，优化能源供应结构，提升用水供给保障。

牵头单位：区发改局、农业农村局

参加单位：区供电局、工信和科技局、住建局

4.建立现代水利支撑保障体系。增强水系防洪抗旱减灾能力，加快完善水治理体系，强化水利行业监管能力。

牵头单位：区农业农村局

参加单位：市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、区应急管理局、各镇（街道）人民政府（办事处）

（七）推动文化繁荣，加快建设文化强区。

1.大力提高社会文明程度。培育和践行社会主义核心价值观，加快实施文明创建工程，加强思想文化阵地建设，实施公民道德建设工程。

牵头单位：区委宣传部

参加单位：区文明办成员单位、各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

2.推动文化事业繁荣发展。实施文化设施提升工程，深入开展文化实践行动，推进传统文化保护利用，创新文旅体综合服务发展模式。

牵头单位：区文广旅体局

参加单位：区委宣传部

3.着力培育特色文化产业。挖掘优势文化产业，推动文化产业融合发展，增加公共文化产品和服务供给。

牵头单位：区文广旅体局

参加单位：区委宣传部、区住建局

（八）坚持绿色发展，加快建设美丽皇冠体育,皇冠体育平台。

1.推进绿色低碳节能。发展绿色产业，倡导低碳生活方式，建设资源节约型社会，推进垃圾分类工作。

牵头单位：区发改局、城管执法局

参加单位：区工信和科技局、区住建局、环卫事务中心、教育局、卫健局、交通运输局、农业农村局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、皇冠体育,皇冠体育平台开发区管委会、中德金属生态城管委会

2.加强生态保护建设。筑牢生态安全屏障，加强生态多样性保护，建设绿色生态廊道。

牵头单位：市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局

参加单位：区农业农村局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局

3.打赢污染防治攻坚战。推进水环境整治工作，大力实施蓝天行动计划，稳步推进土地污染防治。

牵头单位：市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局

参加单位：区住建局、农业农村局、城管执法局、工信和科技局、发改局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局

4.完善环保基础设施建设。补齐环保基础设施短板，优化环保建设机制。

牵头单位：市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局

参加单位：区住建局、城管和执法局、环卫事务中心、农业农村、各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

（九）保障和改善民生，建立高水平公共服务体系。

1.稳步提高居民收入水平。建立城乡居民收入增长长效机制，全面强化就业优先政策。

牵头单位：区发改局

参加单位：区人社局、财政局

2.提高现代教育服务水平。促进学前教育普惠优质规范发展，推动义务教育优质均衡发展，高水平高质量普及高中阶段教育，大力发展特殊教育，提升职业教育服务产业转型升级能力，推动学校德育示范区建设，提升教师队伍建设水平，加强教育信息化建设。

牵头单位：区教育局

参加单位：区人社局、发改局、财政局

3.加快实施健康皇冠体育,皇冠体育平台战略。完善医疗卫生服务体系，推进公共卫生服务均等化，加强中医药事业发展，广泛开展全民健身运动，推进人口监测与家庭发展工作，全方位全周期保障公共卫生安全。

牵头单位：区卫健局

参加单位：区民政局、医保局、市场监管局、人社局、文广旅体局

4.巩固提高社会保障水平。健全城乡社会保险体系，加快住房保障体系建设，健全退役军人工作体系和保障制度，完善新型社会救助体系，推进社会福利事业发展，保障妇女儿童合法权益，开创青年事业发展新局面。

牵头单位：区人社局

参加单位：区民政局、发改局、医保局、卫健局、农业农村局、住建局、财政局、金融办、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局

5.推动革命老区振兴发展。支持革命老区加快振兴发展，助力皇冠体育,皇冠体育平台经济社会发展。

牵头单位：区发改局

参加单位：各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）、各有关部门

（十） 统筹发展和安全，建设高水平的平安皇冠体育,皇冠体育平台。

1.健全应急管理体系。推进全民减灾防灾知识普及，加强应急救援能力建设，完善应急体系建设，提高应急物资保障水平，加快应急平台系统建设。

牵头单位：区应急管理局

参加单位： 市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局、区交通运输局、住建局、市场监管局、农业农村局、皇冠体育,皇冠体育平台消防救援大队、产业园消防救援大队

2.全面深化平安皇冠体育,皇冠体育平台建设。提高社会治安防控水平，提高安全生产水平，保障食品药品安全，防范化解重大风险，提升社会矛盾纠纷化解能力。

牵头单位：区委政法委

参加单位：市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局、城管执法局、信访局、应急管理局、政数局、金融办、市监局、发改局、皇冠体育,皇冠体育平台消防救援大队、产业园消防救援大队

3.持续推进法治皇冠体育,皇冠体育平台建设。加快建设法治廉洁政府，全面加强法治社会建设。

牵头单位：区司法局

参加单位：区委政法委、教育局、法院、检察院、各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

4.推进社会治理现代化。推进社会治理重心下移，持续推进违法建设治理，加快城乡治理现代化。

牵头单位：区委政法委

参加单位：区委组织部、司法局、发改局、应急管理局、城管和执法局、交通运输局、市场监管局、住建局、人社局、政数局、市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局、工信和科技局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、皇冠体育,皇冠体育平台消防救援大队、产业园消防救援大队

（十一）强化组织保障，确保规划全面实施。

1.坚持和加强党的全面领导。充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。

牵头单位：区委组织部

参加单位：区发改局、财政局、金融办、人社局、工信和科技局

2.强化组织领导。切实加强党政主要领导对规划纲要实施工作的组织领导，发挥规划战略引领作用。

牵头单位：区委组织部

参加单位：区发改局、各有关部门，各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

3.狠抓项目实施。把项目实施作为推动规划实施的重要抓手，对具有全局性、基础性、战略性意义的项目重点推进和加强跟踪。

牵头单位：区发改局

参加单位：各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会），各有关部门

4.完善监督考核。强化对规划有关结构优化、民生改善、资源节约、生态环境、社会环境和基本公共服务等方面目标任务完成情况的综合评价考核，推进建立科学合理的考核机制。

牵头单位：区发改局

参加单位：区“十四五”规划编制工作领导小组成员单位

5.全面宣传引导。大力开展规划宣传工作，提升社会宣传效应，引导公众深入了解“十四五”经济社会发展宏伟蓝图，进一步凝聚社会共识。

牵头单位：区委宣传部

参加单位：区“十四五”规划编制工作领导小组成员单位

四、重点平台和重点工程分工

（一）专栏3--科技创新服务平台建设重点。广东省塑胶及金属制品智能制造区域创新中心、中德合作创新基地。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：区人社局、教育局、中德金属生态城管委会

（二）专栏4--皇冠体育,皇冠体育平台重点旅游景区。望天湖旅游度假区、市外桃园旅游度假区、念恩山、万竹园、时光·玉湖。

牵头单位：区文广旅体局

参加单位：白塔、云路、埔田、玉湖镇政府

（三）专栏5--皇冠体育,皇冠体育平台五大旅游品牌建设指引。美丽乡村旅游品牌、红色基因旅游品牌、名人故里旅游品牌、文化康养旅游品牌、特色美食旅游品牌。

牵头单位：区文广旅体局

参加单位：各镇（街道）人民政府（办事处）

（四）专栏6--粤东茶健康产业科技示范园。粤东茶健康产业科技示范园（玉湖镇坪上村）。

牵头单位：区农业农村局

参加单位：区文广旅体局、玉湖镇政府

（五）专栏7--皇冠体育,皇冠体育平台开发区产业定位。主导产业：先进制造业、大健康产业。潜力产业：高端电子信息、新材料、新能源。配套产业：商贸物流、休闲旅游。

牵头单位:皇冠体育,皇冠体育平台经济开发区管委会

参加单位：区工信和科技局、发改局

（六）专栏8--中德生态金属城产业定位。主导产业：传统优势制造、先进装备制造、智能制造、节能环保。配套产业：现代服务、文化旅游。

牵头单位:中德生态金属城管委会

参加单位：区工信和科技局、发改局

（七）专栏9--皇冠体育,皇冠体育平台区中心城区建设指引。皇冠体育,皇冠体育平台中心城区“一心一带、两轴四区”建设，皇冠体育,皇冠体育平台区中心城区北区“一心、二园、多组团”建设。

牵头单位:市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局

参加单位：区住建局、发改局、工信和科技局、文广旅体局。

（八）专栏10--五大工程建设指引。实施畅通工程、实施配套工程、实施点睛工程、实施宜居工程、实施创文工程。

牵头单位：区住建局

参加单位：区交通运输局、发改局、教育局、文广旅体局、工信和科技局、区创文办、各镇（街道、开发区、金属城）人民政府（办事处、管委会）

（九）专栏11--皇冠体育,皇冠体育平台区特色小镇建设工程。埔田特色小镇、望天湖生态康养小镇、皇冠体育,皇冠体育平台玉湖历史文化小镇、中德金属生态城合创小镇、皇冠体育,皇冠体育平台电商小镇。

牵头单位：区住建局、发改局

参加单位：各相关镇（金属城）人民政府（管委会）

（十）专栏12--美丽乡村重点工程。“四好农村路”建设，农村供水建设，村居环境整治。

牵头单位：区交通运输局、农业农村局

参加单位：各镇（街道、开发区）人民政府（办事处、管委会）

（十一）专栏13--皇冠体育,皇冠体育平台区“十四五”重大交通工程。铁路项目、高快速路项目、普通公路项目。

牵头单位：区交通运输局、发改局

参加单位：市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局，各有关镇（街道）人民政府（办事处）

（十二）专栏14--智慧皇冠体育,皇冠体育平台重点工程。智慧城市工程、智慧交通工程、智慧能源工程、智慧农业工程、智慧水利工程、智慧物流工程、智慧环保工程、智慧医疗工程、智慧教育工程。

牵头单位：区工信和科技局

参加单位：区住建局、交通运输局、发改局、农业农村局、卫健局、教育局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局

（十三）专栏15--皇冠体育,皇冠体育平台区“数字政府”建设工程。目标实施分“三步走”：第一阶段2020-2021年，夯实基础，补齐短板；第二阶段2022-2023年，重点突破，打造样板；第三阶段2024-2025年，巩固提升，深度发展。

牵头单位：区政数局

参加单位：区政府办、工信和科技局、市场监管局

（十四）专栏16--皇冠体育,皇冠体育平台文化强区建设工程。社会主义核心价值观培育工程、新时代文明创建工程、特色文化产业发展工程。

牵头单位：区文广旅体局

参加单位：区委宣传部、区教育局

（十五）专栏17--皇冠体育,皇冠体育平台区教育建设重点工程。皇冠体育,皇冠体育平台第一初级中学、白塔中学、梅岗初级中学、皇冠体育,皇冠体育平台区第十小学、14所公办幼儿园新建项目，立德学校扩建项目。

牵头单位：区教育局

参加单位：区发改局、住建局、财政局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局，各相关镇（街道）人民政府（办事处）、立德学校

（十六）专栏18--皇冠体育,皇冠体育平台科教小区教育综合体项目。打造立足揭阳、面向粤东，集科普宣传、教育培训、文化休闲、城市服务、生态居住等功能于一体的宜居宜业宜学宜游科教产业集聚区。

牵头单位：区教育局

参加单位：区城管执法局、住建局、文广旅体局

（十七）专栏19--医疗卫生事业重点工程。皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民医院（皇冠体育,皇冠体育平台第二人民医院）传染科楼建设工程、皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区锡场镇卫生院（皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区第二人民医院）扩建工程、揭阳产业园基层社区医疗服务站标准化建设工程、皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区中医医院建设工程内部装修配套项目、月城镇卫生院住院综合大楼建设项目、白塔中心卫生院住院综合楼及配套设施建设项目、皇冠体育,皇冠体育平台区玉滘镇卫生院综合楼建设项目。

牵头单位：区卫健局

参加单位：区发改局、财政局、住建局、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局

五、工作要求

（一）强化组织实施。各地各部门要认真履行职责，发挥主动性、积极性和创造性，对本地本部门牵头的区“十四五”《规划纲要》主要目标任务动态制定三年行动计划，细化工作分工，明确工作责任，逐年逐项落实目标任务，报送区发展改革局。区政府办公室对工作进展情况进行督办。各项任务的牵头部门要加强统筹协调，有关单位要积极配合，形成工作合力，共同推动规划各项目标任务落到实处。

（二）加强规划评估。在规划实施的中期阶段，各牵头单位要于2023年6月前，将主要目标和任务的完成进展情况报送区发改局。区发改局负责对主要目标和任务特别是约束性指标完成情况开展中期评估，报区委、区政府审核规划实施中期评估报告后，提请区人民代表大会常务委员会审议。规划实施的终期阶段，各牵头单位要于2025年6月前，将主要目标和任务的完成进展情况报送区发改局。区发改局负责对主要目标和任务特别是约束性指标完成情况开展总结评估，形成总结评估报告报区委、区政府。

（三）加强责任考核。区政府办公室、区发改局要对各地各部门“十四五”规划实施进展情况进行综合考核评价，督促各地各部门狠抓工作落实，各地各部门要切实增强责任感、紧迫感，确保“十四五”规划主要目标和任务圆满完成。