各镇(街道、开发区、金属城)人民政府(办事处、管委会),区府直属有关单位:
为进一步加强成品油质量监管,严厉打击涉油品违法行为,减少大气污染物排放,区人民政府决定建立皇冠体育,皇冠体育平台区非法成品油(燃料油)整治联防联控机制。现将有关事项通知如下:
一、联防联控机制组成人员
召 集 人:黄济勇 区委常委、常务副区长
副召集人:林苏阳 副区长
杨建宇 副区长、市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局局长
成 员:洪楚明 区发展改革局
刘雏楠 市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局
刘楚雄 区工业信息化和科技局
黄旭辉 市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局
郑有平 区交通运输局
吴流授 区农业农村局
刘军辉 区应急管理局
邱庆标 区市场监管局
徐锦峰 区统计局
吴宏锋 区税务局
蒋泽键 皇冠体育,皇冠体育平台海事处
林桂喜 中国石化揭阳石油分公司
徐树猛 中国石油广东揭阳销售分公司
二、成员单位职责分工
区发展和改革局:负责牵头协调开展成品油行业专项整治工作。牵头排查区内炼油及扩建项目,对存在违规获批、违法建设、变相规避审批等问题的,依法依规督促限时整改或取缔关停。组织检查企业油品来源、购销台账等情况,协调有关部门依法查处违规转售原油以及未取得相关许可但从事成品油批发及零售的企业;发现涉嫌通过化工品名义销售成品油等变名销售行为线索的,及时移交区税务局等相关单位跟进查处。协调中石化、中石油等成品油经营企业配合执法单位做好专项整治以及鉴定、抽运、储存、处理罚没油品等工作。
市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局:负责依法打击成品油走私、涉税、黑油站点等违法犯罪行为,依法立案查处成品油非法经营犯罪,以及专项整治工作中发生的妨碍公务、暴力抗法等违法行为;按职责对相关单位移送的成品油质量问题线索开展核查;依法对非法买卖、存储、运输汽油、柴油(闭杯闪点≤60℃为危险品)等易燃易爆危险物质尚不构成刑事处罚的,实施治安管理处罚;依法查处非法运输、存储成品油的违法行为,查处运输成品油车辆交通违法、车辆非法改装行为;负责控制“黑加油点”现场及抓捕犯罪嫌疑人,依法立案办理成品油非法经营犯罪案件,并处置涉案成品油及工具设备。
区工业信息化和科技局:牵头排查区内涉油化工及技改项目,涉及违规获批、违法建设、变相规避审批等问题的,依法依规督促限时整改或取缔关停;组织排查区内原油进口企业进口原油使用资质和流向情况,依法查处违规行为,及时移交涉嫌违法犯罪的线索。
市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局:组织开展运营柴油车用车大户入户检查和非道路移动机械监督检查,收集汇总油品质量问题线索,及时移交有关单位进行查处。配合排查炼化项目环境影响评价情况。
区交通运输局:会同市公安局皇冠体育,皇冠体育平台分局依法查处未取得相应许可擅自从事成品油运输、使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输成品油、未取得从业资格从事成品油运输、未配备押运员以及委托未依法取得相应许可的企业承运成品油等违法违规行为;查处港区内非法存储符合危化品标准的成品油的行为。
区农业农村局:负责渔港水域的安全监管工作,查处非法运输、销售成品油的船只;加大渔船使用燃油硫含量的抽查力度,对于在执法监管中发现的供油单位涉嫌提供不符合要求船用燃油等问题线索通报区市场监管部门;利用河长制平台加强水路交通运输燃料清洁化执法监管,组织开展船用燃油质量联合检查执法专项行动。
区应急管理局:负责依法查处未取得《危险化学品安全生产许可证》生产属于危险化学品的成品油等违法行为。监督检查属于危险化学品的成品油经营企业(含加油站)安全生产条件,依法查处安全生产违法行为;协助执法部门安全处置及销毁非法经营危险化学品的工具和设备。
区市场监管局:负责生产、仓储、流通领域成品油质量监督抽查。依法查处生产、销售不符合国家标准和广东省质量要求的成品油违法行为,以及无工业产品生产许可证生产车用汽油违法行为。依法查处成品油经营企业滥用市场支配地位,以不合理低价收购成品油,挤压地炼企业生存空间行为。检查加油站加油机是否检定合格,依法查处违反《中华人民共和国计量法》的行为;按职责对相关单位移送的成品油质量问题线索开展核查;负责依法查处经营无合法来源、质量不合格成品油以及无证无照、证照不符等行为,并处置涉案成品油及工具设备。
区统计局:协助提供成品油生产、流通、进出口企业的有关情况。
区税务局:负责加快建设推广加油站智能税控系统,加强对成品油生产、销售企业(含成品油批发、仓储、零售企业)的检查,依法查处成品油变名销售,生产经营中虚开发票、无票销售、变票销售、偷逃税款和违规享受成品油消费税优惠政策等违法违规行为。
揭东海事处:加大运输船舶使用燃油硫含量的抽查力度,对于在执法监管中发现的供油单位涉嫌提供不符合要求船用燃油等问题线索通报区市场监管部门;查处非法运输、销售成品油的船只(含黑油站点);做好水路运输的安全监管工作,加大对设置水上加油站(船)影响航道通行安全行为的查处力度。
中石化、中石油等成品油经营企业:负责配合执法部门提供非法经营成品油(含黑油站点)的相关线索;对现场查封的非法经营设备的处理提供相关技术支持;协助做好被查封油品的抽样检测鉴定工作;参照罚没走私成品油处理相关规定,配合做好被查封油品的抽运、储存、变卖和处理工作。
皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室
2022年1月21日