各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会),区府直属有关单位:
经区人民政府同意,现将《皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河水体达标攻坚方案》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到问题,请径向区环保局反映。
皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室
2019年2月19日
皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河水体达标攻坚方案
为全面贯彻落实《关于开展全面攻坚劣V类国考断面行动的命令》(广东省污染防治攻坚战指挥部令2018年第1号)的精神和《转发关于开展全面攻坚劣V类国考断面行动的命令》(揭市环函〔2019〕41号)的工作部署,强力推进我区水污染防治,深入抓好生态文明建设,加快补齐水环境短板,确保水环境质量“只能变好,不能变坏”,实现2020年水环境质量改善阶段性目标,制订本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实十九大精神,严守环境质量底线,按照《关于开展全面攻坚劣V类国考断面行动的命令》(广东省污染防治攻坚战指挥部令2018年第1号)的要求,把榕江北河污染综合整治放到更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,全面推进榕江北河水污染防治攻坚工作,通过加强产业布局和工业废水、城镇污水、农村面源污染治理,有效控制水污染,改善榕江北河水环境质量。至2020年,确保皇冠体育,皇冠体育平台榕江龙石国考断面水环境质量改善。
二、整治范围
整治范围为榕江北河流域皇冠体育,皇冠体育平台段,涉及到玉湖镇、新亨镇、锡场镇和曲溪街道等3镇1街道。
三、整治时间
2019年年初至2020年年底。
四、工作任务
(一)封堵(关)各支流(部分)污染排口专项行动。加强入河排污口设置审核,依法申报办理新建、改建入河排污口。对合法设置的入河排污口,依法依规公开相关信息;对非法设置或经过整治后仍无法达标排放的入河排污口,依法依规予以封堵清理。推进城市建成区污水零直排区建设,到2020年,实现旱季生活污水无直排,确保《皇冠体育,皇冠体育平台区“河长制”水质考核断面实施方案(试行)》中所有断面达标。(责任单位:区水务局、区住建局、环保局;各项任务均需玉湖镇、新亨镇、锡场镇、曲溪街道等镇(街道)人民政府(办事处)落实,以下不再列出)
(二)清理整治散乱污,打击工业企业污染。开展“散乱污”工业企业(场所)综合整治,根据《皇冠体育,皇冠体育平台区“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作方案》(下简称《工作方案》)逐步推进,2019年9月底前基本完成整治工作清单确定的任务,各镇(街道)要参照《工作方案》要求,另行建立动态管理清单,进行集中整治,并确保于2019年年底前完成整治工作。强化工业企业日常监管,重点加强对涉水重点企业的监管,开展环境监管随机抽查,严查企业偷排漏排、超标排放等环境违法行为。充分运用查封扣押、限产停产、按日连续计罚、移送公安机关实施行政拘留等强有力手段,实施严厉惩戒措施,发挥公安牵头打击优势,打造具有皇冠体育,皇冠体育平台特色的大环保执法格局,成立联合执法指挥部,拓宽信息渠道、定期研判,提出预防和打击环境违法犯罪的对策和措施,联合开展打击环境违法犯罪工作。(责任单位:区环保局、公安分局)
(三)整治农业面源污染专项行动。强化禁养区巡查监管,防止禽畜污染死灰复燃;限养区实行养殖总量控制,养殖总量只能减少,不能增加。养殖专业户未配套污染治理设施或污染治理设施不完善、污水排放不达标的,一律停产整顿。未完善农业、环保等手续规模化养殖场一律按有关规定关停或取缔;手续完善,但污染整治配套不完善且不能达标排放的规模化养殖场一律按有关规定关停整治。对不符合农业、水务、环保等产业政策的牛蛙养殖场进行关停取缔,进一步强化巡查,防止死灰复燃,同时防止向周边地区转移。(责任单位:区农林局)
(四)加快补齐环保基础设施短板。切实推进污水处理基础设施建设,按照“全面规划、全面覆盖、厂网同步”要求,加快污水收集管网建设,优先配套现有污水处理厂收集管网,切实提高运行负荷,全力加快推进锡场镇、新亨镇、皇冠体育,皇冠体育平台开发区新区、玉滘镇等污水处理厂及配套管网建设。所有新建和扩建污水处理设施出水水质达到一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》(db44/26—2001)的较严值,同时加快推进皇冠体育,皇冠体育平台城区污水处理厂出水水质提标工作。(责任单位:区住建局)
(五)全面推进“河长制”,狠抓河道综合整治。全面推进“河长制”,构建区、镇、村三级河长制组织体系,加强对河道巡查监管,形成综合整治、系统治理,实现“河面无垃圾、河道无淤积、两岸无违章”。有力推进污染河段综合整治,实施沿岸截污、清淤清障、引流活水、生态河岸、绿化美化、亲水景观、水面保洁等工程,提升河流环境承载力和人居环境质量。(责任单位:区水务局)
(六)加快推进雨污分流工程建设。贯彻落实《关于印发〈皇冠体育,皇冠体育平台区全面推进农村雨污分流工程建设实施方案〉的通知》(皇冠体育,皇冠体育平台委办〔2018〕4号)文件精神,加快推进流域雨污分流工程建设任务,彻底改变农村“污水横流”现象,加快补齐农村环保基础设施短板。(责任单位:区委农办)
(七)加强水质监测监管。设置重点河道的镇(街道、开发区)交接断面以及汇入重点河道的支流、河汊、排污口水质断面,实施统一监测监管,清查污染源,同时做好《皇冠体育,皇冠体育平台区“河长制”水质考核断面实施方案(试行)》断面监测工作。坚持问题导向,按照“问题在水里,根源在岸上”的工作思路,对经监测超标的断面,分析研判污染物类型,通报所在地镇(街道),立即追溯污染源,倒逼整治。(责任单位:区环保局)
五、工作措施
(一)一把手亲抓。打好水污染防治攻坚战,时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,各地各部门要高度重视龙石国考断面水质达标整治攻坚战任务,按照立行立改的要求,马上抓好落实,确保工作任务、整治目标落到实处。
(二)系统有序推进。各地各部门要全面统筹落实《关于印发皇冠体育,皇冠体育平台区“河长制”水质考核断面实施方案(试行)的通知》(皇冠体育,皇冠体育平台委办〔2018〕86号)、《关于印发皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河流域污染综合整治工作方案的通知》(皇冠体育,皇冠体育平台府办〔2018〕38号)、《皇冠体育,皇冠体育平台区贯彻落实榕江龙石国考断面第一次督导问题立行立改工作方案》(皇冠体育,皇冠体育平台府办〔2018〕73号)、《皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河、枫江流域主要支流(河涌)现状调查及整治分析建议措施清单》(皇冠体育,皇冠体育平台府办〔2019〕1号)精神,系统化推进河长制落实、断面和支流水质监测、环保基础设施建设、黑臭水体整治、河道河涌清理整治、合理调度水资源等措施。
(三)严格责任追究。对工作不得力、不按照要求落实或落实效果不明显的责任单位、责任人严格按规定予以问责。
(四)强化信息报送。为动态掌握整治行动实施进展,强化工作的协调、督办,实行日报制度。各责任单位将整改情况于每月25日前报送至区环委办(区环保局),由区环委办汇总后上报。
附件:1.皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河“河长制”水质考核断面设置方案
2.皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河龙石国考断面第一次督导问题清单 (3条水体4个问题)
3.皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河、枫江流域主要支流(河涌)现状调 查及整治分析建议措施清单
4.皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河10条重污染支流河涌名单
5.皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河流域规模化畜禽养殖业清单
6.皇冠体育,皇冠体育平台区城镇污水处理设施及管网建设工程清单
7.皇冠体育,皇冠体育平台区重点污染源与重污染企业监管名单