各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会),区府直属有关单位:
《皇冠体育,皇冠体育平台区贯彻落实榕江龙石国考断面第一次督导问题立行立改工作方案》已经2018年9月30日区政府常务会议讨论同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向区环保局反映。
皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室
2018年10月11日
皇冠体育,皇冠体育平台区贯彻落实榕江龙石国考断面第一次
督导问题立行立改工作方案
为全面贯彻落实皇冠体育,皇冠体育平台榕江龙石国考断面第一次督导会议精神,按照区政府2018年8月28日水环境综合整治会议工作部署,强力推进我区水污染防治,确保水环境质量“只能变好,不能变坏”,制订本工作方案。
一、工作目标
至2018年底,在达到2018年6月底的目标任务基础上确保水环境质量“只能变好,不能变坏”,确保我区锡中断面今年底达到地表水水质III类(保底IV类水质),皇冠体育,皇冠体育平台榕江龙石国考断面水质达标。
二、整治范围
皇冠体育,皇冠体育平台区域内榕江北河流域,重点整治以下支流:玉城河、仙美村支流、新西河水(龙车溪)。
三、整治时间
2018年8月至2018年年底。
四、工作任务
(一)封堵(关)各支流(部分)污染排口专项行动。完成整条河段排污口摸查,严格执行“封堵一批”、“规范一批”、“整治一批”要求,非法设置和经整治后仍无法达标排放的一律采取封堵清理。〔责任单位:区水务局、住建局、环保局;落实单位:各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会)〕
(二)清理整治散乱污,打击工业企业污染。开展“散乱污”工业企业(场所)综合整治,发现一家,坚决打击一家(“散乱污”名词解释见附件1)。强化工业企业日常监管,开展环境监管随机抽查,严查企业偷排漏排、超标排放等环境违法行为。充分运用查封扣押、限产停产、按日连续计罚、移送公安机关实施行政拘留等强有力手段,实施严厉惩戒措施,发挥公安牵头打击优势,打造具有皇冠体育,皇冠体育平台特色的大环保执法格局。成立联合执法指挥部,拓宽信息渠道、定期研判,提出预防和打击环境违法犯罪的对策和措施,联合开展打击环境违法犯罪工作。〔责任单位:区环保局、公安分局;落实单位:各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会)〕
(三)整治农业面源污染专项行动。强化禁养区巡查监管,防止禽畜污染死灰复燃;限养区实行养殖总量控制,养殖总量只能减少,不能增加。养殖专业户未配套污染治理设施或污染治理设施不完善、污水排放不达标的,一律停产整顿。未完善农业、环保等手续规模化养殖场一律按有关规定关停或取缔;手续完善,但污染整治配套不完善且不能达标排放的规模化养殖场一律按有关规定关停整治。对不符合农业、水务、环保等产业政策的牛蛙养殖场进行关停取缔,进一步强化巡查,防止死灰复燃,同时防止向周边地区转移。〔责任单位:区农林局;落实单位:各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会)〕
(四)加快补齐环保基础设施短板。切实推进污水处理基础设施建设,按照“全面规划、全面覆盖、厂网同步”要求,加快污水收集管网建设,优先配套现有污水处理厂收集管网,切实提高运行负荷。2018年底前,建成锡场镇、新亨镇、开发区新区、玉滘镇等污水处理厂及配套管网。〔责任单位:区住建局;落实单位:各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会)〕
(五)全面推进“河长制”,狠抓河道综合整治。全面推进“河长制”,构建区、镇、村三级河长制组织体系,加强对河道巡查监管,形成综合整治、系统治理,实现“河面无垃圾、河道无淤积、两岸无违章”。有力推进污染河段综合整治,实施沿岸截污、清淤清障、引流活水、生态河岸、绿化美化、亲水景观、水面保洁等工程,提升河流环境承载力和人居环境质量。〔责任单位:区水务局;落实单位:各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会)〕
(六)加快推进雨污分流工程建设。贯彻落实《关于印发〈皇冠体育,皇冠体育平台区全面推进农村雨污分流工程建设实施方案〉的通知》(皇冠体育,皇冠体育平台委办〔2018〕4号)文件精神,2018年底前完成全流域雨污分流工程建设任务,彻底改变农村“污水横流”现象,加快补齐农村环保基础设施短板。〔责任单位:区委农办;落实单位:各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会)〕
(七)加强水质监测监管。设置重点河道的镇(街道、开发区)交接断面以及汇入重点河道的支流、河汊、排污口水质断面,实施统一监测监管,每月2次水质监测,清查污染源。坚持问题导向,按照“问题在水里,根源在岸上”的工作思路,对经监测超标的断面,分析研判污染物类型,通报所在地的镇(街道、开发区),立即追溯污染源,倒逼整治。〔责任单位:区环保局;落实单位:各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会)〕
五、工作措施
(一)强化组织领导。打好水污染防治攻坚战,时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,各地各部门要高度重视龙石国考断面水质达标整治任务,一把手要研究部署,按照立行立改的要求,狠抓落实,确保工作任务、整治目标落到实处。
(二)统筹有序推进。各地各部门要全面统筹落实,扎实实施《关于印发〈皇冠体育,皇冠体育平台区2018年环境保护决战决胜年行动实施方案〉的通知》(皇冠体育,皇冠体育平台委办〔2018〕9号)、《关于印发皇冠体育,皇冠体育平台区榕江北河流域污染综合整治工作方案的通知》(皇冠体育,皇冠体育平台府办〔2018〕38号)、《关于印发皇冠体育,皇冠体育平台区枫江流域污染源整治方案的通知》(皇冠体育,皇冠体育平台府办〔2018〕28号),系统化推进河长制落实、断面和支流水质监测、环保基础设施建设、黑臭水体整治、河道河涌清理整治、合理调度水资源等措施。
(三)严格责任追究。对工作不得力、不按照要求落实或落实效果不明显的责任单位、责任人严格按规定予以问责。
(四)强化信息报送。为动态掌握整治行动实施进展,强化工作的协调、督办,实行日报制度。各责任单位将整改情况于每月25日前报送至区环委办(区环保局)汇总上报。
附件:1、“散乱污”工业企业(场所)名称解释;
2、皇冠体育,皇冠体育平台榕江北河龙石国考断面第一次督导问题清单 (3条水体4个问题)。
附件1:
“散乱污”工业企业(场所)名称解释
“散乱污”工业企业(场所):指不符合国家或省产业政策,不符合当地产业布局规划,不能稳定达到排放标准,未依法办理发改、经信、土地、规划、环保、水利、工商、质监、安监、电力等相关审批或登记手续的工业企业(场所)。散:不符合当地产业布局规划,没有按要求进驻工业园区的规模以下工业企业(场所)。乱:不符合国家或省产业政策,应办而未办理相关审批或登记手续的工业企业,存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。污:依法应安装污染治理设施而未安装或污染治理设施不完备,不能实现稳定达标排放的工业企业(场所)。