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关于印发《皇冠体育,皇冠体育平台中德金属生态城中德集团招商引资奖励实施办法》的通知

来源：本网发布时间：2018-07-24 18:10 浏览次数：- 【字体：大中小】分享到：

各镇（街道、开发区）人民政府（办事处、管委会），区府直属有关单位：

《皇冠体育,皇冠体育平台中德金属生态城中德集团招商引资奖励实施办法》已经市委六届第41次常委会议、市政府六届21次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向区经信和科技局、财政局、中德金属生态城管委会（筹）反映。

2018年7月24日　　　

皇冠体育,皇冠体育平台中德金属生态城中德集团

招商引资奖励实施办法

揭阳是广东省金属加工制造和贸易基地，拥有“中国五金基地市”称号。皇冠体育,皇冠体育平台金属企业7600多家，从业人员近40万人，年总产值约750亿元。由于金属产业电镀、酸洗缓解污染较为严重，且长期得不到有效解决，对环境造成了极大破坏。为探索集中治理电镀污染、促进传统优势产业转型升级，2012年，在皇冠体育,皇冠体育平台委市政府的指导推动下，由皇冠体育,皇冠体育平台金属企业联合会发起募集产业投资基金、注册成立中国南方（揭阳）金属生态城有限公司（2013年6月更名为中德金属集团有限公司），规划建设总占地面积3.5万亩的中德金属生态城。

中德金属生态城创建以来，中德金属集团有限公司做了大量工作，建成了一大批园区基础设施，搭建了海外招商引资机构，开辟了对德（欧）开放合作的新平台，促成了一批中外合作项目落户中德金属生态城，多年来做出了积极贡献。2018年初，经工业和信息化部中小企业发展促进中心同意，授权中德金属集团在德设立“中国（德国）中小企业中心”，为中德（欧）中小企业双向投资、交流合作提供服务。

为鼓励中德金属集团继续发挥积极作用，充分运用其对外合作渠道优势、资源优势，经皇冠体育,皇冠体育平台人民政府授权，皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府制订本实施办法，对中德金属生态城（以下简称“园区”）范围内的中德金属集团招商引资工作给予奖励。

第一条　园区范围

本办法所指园区位于皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区玉滘镇境内，包括东接潮州市潮安县凤塘镇、西接皇冠体育,皇冠体育平台区云路镇、北接潮州市潮安县古巷镇、南临皇冠体育,皇冠体育平台区玉滘镇区的控规986公顷范围以及玉滘镇陶瓷科技园控规161公顷范围。

本办法所指电镀定点基地（以下简称“基地”）四至范围：园区珠江大道以东、莱茵大道以西、横五路以南、中德大道以北。

第二条　奖励对象

本办法所指奖励对象系中德金属集团有限公司及由其招引落户的企业（项目）。其他引进园区符合国家产业政策的非财政投资性直接投资的引资人（包括企业、商会、协会、专业机构、经济组织和社会组织等）由皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府另行出台奖励政策。

第三条　奖励原则

（一）对中德金属集团有限公司自主招商促成项目成功落户园区，并建成投产的招商引资行为给予一次性奖励；

（二）按照中德金属集团招引入驻企业落户范围（基地内、基地外）的财政贡献量分别给予企业及中德金属集团有限公司分年度奖励。

第四条　奖励资金的来源与管理

奖励资金由皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府负责统筹安排。其中，从2018年起，连续3年内，中德金属集团经营基地内企业税收、中德金属集团引进的符合招商奖励条件企业税收全部归皇冠体育,皇冠体育平台区统筹安排，上述企业税收由市财政局、皇冠体育,皇冠体育平台区单列管理。

第五条　奖励条件

（一）工业项目符合国家、省和市产业政策、环保要求和园区产业定位，其中基地内重点引进有电镀环节的高附加值制造产业，基地以外重点引进节能环保产业、先进装备制造产业、现代化先进金属制造业；

（二）在园区注册、建设、经营、纳税的工业项目；

（三）已通过竣工验收，正式投产经营的工业项目；

（四）落户基地内的项目设备投资须在1000万元（含本数）以上（引进国外、境外资金，外币按资金到位当日的国家外汇牌价折合人民币计算，下同）；

（五）落户到基地以外的项目固定资产投资须在1亿元（含本数）以上，同时净用地投资强度不小于250万元/亩、建成投产一年后净用地年产值不小于300万元/亩、年税收不少于15万元/亩；

（六）凡超出项目备案或项目核准文件规定的建设期限、项目合同规定资金到位最后期限的不再予以奖励；

（七）项目引资人无争议的；

（八）其他必须具备的条件。

第六条　奖励内容

（一）一次性奖励（奖励给中德金属集团有限公司）

凡中德金属集团有限公司引进落户到园区的项目，符合下列条件时可在项目正式达产运营一年以内申请一次性奖励，同一项目按就高不就低的原则选其中一项，不重复奖励：

1．按固定资产投资总额划分

（1）固定资产投资5亿元（含本数）至10亿元（不含本数）的项目，按照千分之四给予一次性奖励；

（2）固定资产投资10亿元（含本数）以上的项目，一次性奖励500万元。

2．按投资强度划分（最高奖励不超500万元）

（1）每亩投资强度350万元（含本数）至500万元（不含本数）的项目，按每亩1.5万元给予一次性奖励；

（2）每亩投资强度500万元（含本数）以上的项目，按每亩2.5万元给予一次性奖励。

（二）分年度奖励

凡落户到园区的项目，按落户范围自项目投产下一年度起连续5年进行奖励。

1．基地内企业（奖励给中德金属集团有限公司）

（1）企业落户投产起第1—3年，参考各家企业财政贡献量（当年实际缴纳入库的企业所得税+增值税，下同）中市、区级留成部分的20%给予奖励；

（2）第4—5年，参考各家企业财政贡献量中区级留成部分的15%给予奖励；

在上述（1）（2）的基础上，对中德金属集团有限公司的招商引资奖励，参照《关于践行“两型”发展模式加快皇冠体育,皇冠体育平台经济开发区新型工业园建设的意见》（皇冠体育,皇冠体育平台府〔2018〕1号）文件执行。

2．基地外企业（奖励给入园企业）

（1）企业入园投产起第1—3年，参考该企业年度财政贡献量中区级留成部分的80%给予奖励；

（2）第4—5年，参考该企业年度财政贡献量中区级留成部分的60%给予奖励。

对基地外入园企业的奖励金额5年累计最高不超过该企业通过招拍挂取得土地缴纳的土地出让金与土地征收成本的差额。

（三）叠加性奖励

对申报奖励的项目，符合省、市产业共建和珠江西岸制造业扶持政策的，可以叠加享受相关扶持政策；对重大投资项目，在享受以上政策的基础上，实行“一事一议”，采取叠加奖励的方式加大扶持力度，具体实施细则另行制订。

第七条　申报程序

中德金属集团有限公司与其引进的项目投资者签订合同后10天内，需向中德金属生态城管委会（筹）、皇冠体育,皇冠体育平台区经信和科技局办理项目报备手续，具备奖励条件后方可申报资金奖励。奖励审定工作原则上每年进行一次。

（一）提交申报材料。中德金属集团有限公司或其引进的入园企业向区经信和科技局提交奖励资金申请承诺函、奖励资金申请报告和奖励资金申请表。并附以下资料：

1. 企业工商营业执照和组织机构代码证，加盖公章。

2. 国有建设用地使用权出让合同、项目建设用地规划许可证、规划红线图等及总平面布置图（提交复印件，注明与原件相符，加盖公章；专家组现场核查、核实主要技术指标）。

3. 中德金属生态城管委会（筹）出具企业投产证明和企业申报初审意见。

4. 固定资产投资额认定（按统计口径）：有符合项目建设的合同、发票、合法收据、固定资产统计报表、法定验资机构出具的验资报告、银行进账单等证明固定资产投资总额及设备照片或设备铭牌等凭据（提交复印件，注明与原件相符，加盖公章；专家组现场核查原件）。

5. 企业上一年度的纳税证明。由税务部门出具，注明具体纳税额度。

6. 其它有关材料。

（二）部门联合审核。由区经信和科技局牵头会同区财政局、统计局、税务局、住建局、中德金属生态城管委会（筹），组织专家进行审核，拟定项目奖励金额，并上区政府门户网站公示（公示期限7天）。

（三）奖励资金拨付。区经信和科技局会同区财政局将经网站上公示后无异议的奖励项目及资金总额联合上报区政府批准后，由区财政局直接拨付奖励资金给申领方。

第八条　附则

（一）申领方获得的奖励资金收入应依法纳税（由奖金兑付部门代扣代缴）。申领方在申报奖励时，有弄虚作假行为的，除追回全部奖金外，要追究相关人员的行政、经济责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

（二）本实施办法由区经信和科技局会同区财政局、中德金属生态城管委会（筹）负责解释。

（三）本实施办法有效期暂定3年，从2018年1月1日起至2020年12月31日止，对文件实施有效期内签约落户并完成报备的企业（项目），按照本奖励办法继续兑现到位，不因文件失效而停止兑现奖励。