近五年来,皇冠体育,皇冠体育平台区人社局深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,严格对标对表中央、省委、市委、区委的部署要求,坚持普法工作与法治实践同部署,坚持系统内普法与社会普法同落实,坚持立足实际与突出实效同推进,坚持守稳阵地与拓展渠道同发力,不断创新思路,丰富普法形式,为法治皇冠体育,皇冠体育平台建设积极贡献人社力量。人社普法的针对性、实效性、感染性显著增强,集中体现为“五个强化”:
一、强化全面统筹,谋划普法事业
局党组高度重视普法工作,把普法作为全面推进法治人社建设的基础性工作,纳入工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。一是全面规划部署。根据国家、省、市、区的“七五”普法规划精神,在局党组会议对全区人社系统开展“七五”普法工作进行了全面的部署,推进全系统普法工作有计划、有步骤地开展。二是压实工作责任。立足人社职能,明确普法内容,压实普法工作责任。同时,将普法责任清单向社会公布。三是落实人员经费。组建我局普法工作宣传队伍和普法志愿者“两支队伍”,目前我局普法工作宣传队伍 30人,普法志愿者60人,为全面深入推进我局法治宣传教育工作提供重要保障。在每年度预算中安排普法活动经费,充分保障各项普法活动的开展。
二、强化以上率下,发挥头雁效应
推动领导干部这一“关键少数”带头先学起来,学深一层,发挥导学促学督学的“头雁效应”,争当尊法学法守法用法的先锋示范。一是以狠抓党建为着力点,以上率下促普法。局党组履行全面从严治党主体责任,每年制订学习计划,把学习宪法和党章党规党纪作为首要政治任务,定期开展专题学习《宪法》和习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党的重要论述。2018年以来局党组开展法治专题学习超过20次,局领导带头讲党课超过 10次。党支部书记带头讲党课、开展警示教育等活动时,将党纪和法规寓于其中,推动全局党员干部学习法律法规经常化、制度化。二是以依法行政为重点,在履职和服务中推动普法。认真落实最高人民法院的规定,推进行政机关负责人出庭应诉工作,努力提高行政机关负责人出庭应诉率,促进实质性化解行政争议案件。
三、强化学用结合,锻造干部队伍
将干部法治思维的养成,作为党史学习教育的必然要求。一是重点提升人社干部法治思维能力。近年来,我局先后参与了全省人社系统民法总则专题辅导视频讲座,参加市人社局举办调宪法、民法典、工伤保险与安全生产、人力资源市场暂行条例、保障农民工工资支付条例、劳动争议调解仲裁法等专题法治讲座13场,有效提高了人社干部队伍的法治思维能力和依法行政水平。二是打造竞赛练兵大平台。2018年至2022年连续五年组织全体干部职工参加皇冠体育,皇冠体育平台人社系统开展法治知识和练兵比武竞赛活动。通过开展业务技能练兵比武活动,在全区人社系统掀起“学法律、钻业务、提技能、强服务”的技能练兵热潮,全面提升窗口单位队伍人员业务能力和整体素质。2019年1月4日,我局代表队在人力资源和社会保障法治知识竞赛(揭阳赛区)勇夺第二名。三是着力增强党员干部宪法精神。每年着重在12月4日国家宪法日前后,以宪法学习宣传教育为重点,集中组织开展“弘扬宪法精神、推进法治人社”为主题的宣传活动,扩大宪法宣传教育活动的辐射面。加强日常学法用法,组织干部职工参加每年的学法考试,学考率100%,优秀率达99%以上;组织干部职工原原本本学习宪法,积极参加宪法专题考试,参考率100%,优秀率100%。
四、强化以法惠民,提升普法效果。
群众是建设法治社会的参与者、监督者、评判者,只有提高群众的法治素养,才能让其运用法律武器维护自身的合法权益。
(一)突出宪法、民法典宣传。我局把宪法、民法典宣传列入普法清单和普法工作计划主要内容,在全社会深入持久开展宪法、民法典宣传教育活动。组织普法宣传队伍到挂钩村居、企业开展讲座和举办现场咨询宣传活动,大力弘扬宪法精神,阐释好民法典的条文,让宪法、民法典走到群众身边、走进群众心里。
(二)突出人社法规政策宣传。一是就业创业宣传。在举办“南粤春暖”“春风行动” “高校毕业生就业服务月”等招聘活动中,全面开展人社法规政策宣传普法工作。利用走访登记、职业指导、职业培训等进行发放,宣传就业创业法规政策。高质量实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程。二是社会保险宣传。拓宽网上社保信息公开渠道,通过门户网站等渠道进行宣传报道。印制社保宣传手册、海报、政策汇编等资料,分发皇冠体育,皇冠体育平台各镇(街道)人社所、用人单位和劳动者学习宣传,实现社保政策规定及办事指南的一次性公开。结合贯彻实施《广东省工伤保险条例》,每年定期开展工伤保险主题宣传活动,有效提高群众依法参加工伤保险意识。通过区政务服务中心社保窗口,引导广大市民在“广东人社”APP、“粤省事”小程序办理和激活社保卡。三是人事人才宣传。以博士、博士后科研工作站建设、百千万人才工程国家级人才选拔、高层次人才认定等人才选拔引进政策宣传为重点,强化人才服务工作,不断增强我区引才聚才的吸引力。四是构建和谐劳动关系宣传。坚持以需求为导向,主动靠前服务,加强对企业用工的指导和服务,推动企业自觉践行法律责任和社会责任。五是专项行动宣传。每年定期开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、农民工工资支付情况等专项执法检查,在开展劳动保障监察的同时,深入企业普及宣传劳动保障监察法律法规。六是疫情防控宣传。新冠肺炎疫情发生以来,全区人社部门始终绷紧疫情防控这根弦,严格落实“外防输入、内防反弹”措施,坚持减负、稳岗、扩就业并举,用足用好援企稳岗政策,全力支持企业复工复产。及时出台了疫情防控期间劳动关系处置政策措施、皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区疫情防控期间企业节后复工用工工作指引、贯彻落实打赢疫情防控阻击战扶持中小企业共渡难关若干措施等政策文件,为社会、为企业充分阐释了受疫情影响就业创业、劳动关系、社保缴费等政策法规的规定。坚决落实减免企业社保费的决策部署,大力开展“送政策、送资金、送技工”活动,及时帮助企业解决困难。
(三)突出以案释法。一是劳动监察以案释法。区劳动保障监察综合执法大队将执法与普法相结合,处罚与教育相结合,积极向用人单位、劳动者广泛宣传劳动保障法律法规。将欠薪违法情况纳入企业守法诚信等级评价体系,定期向社会公布企业欠薪“黑名单”;通过门户网站、主流新闻媒体等方式,持续开展用人单位重大劳动保障违法行为社会公布,强化欠薪违法行为惩戒威慑。全区没有发生因欠薪引发30人以上群体性事件,实现执法效果和社会效果相统一。二是仲裁调解以案释法。调解仲裁股在办案的过程中,坚持“立案调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解”的原则,做好以案释法调解这篇大文章。仲裁结案率、调解成功率均符合省、市要求,普法成效显著。
五、强化务实创新,拓宽宣传渠道
要守牢普法宣传主阵地,持续优化“线上+线下”的人社法治宣传模式,通过在我局网站加大对人社领域政策法规和重大改革举措的宣传解读,以创新的普法手段提高人民群众对人社法治需求的获得感。
民生利益无小事,一枝一叶总关情。人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。五年来,皇冠体育,皇冠体育平台区人社局积极落实“谁执法谁普法”责任制,通过扎实开展各项普法工作,全区人社系统干部的法治思维和依法行政能力进一步提高,社会公众对人社法律意识普遍提升,法治人社工作深入有序推进。下一步,我们将对标考核要求,继续深入推进全区人社系统法治宣传教育工作,让普法工作为人社事业高质量发展保驾护航,推动我区人社法治宣传教育工作迈向新高度。
皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人力资源和社会保障局
2022年7月18日