皇冠体育,皇冠体育平台区农村集体资产资源交易平台建设情况
为进一步规范农村集体资产资源管理和交易行为,确保农村集体资产资源交易公平、公开、公正,实现农村集体资产资源保值增值,提高农村集体收入,促进农村社会和谐稳定。去年以来,我区按照中央、省、市的部署要求,全面推进镇级农村集体资产资源交易平台建设,切实加强领导,成立领导机构,制订实施方案,落实平台设施建设,取得初步成效,至4月10日,全区7个镇已全面完成资产资源交易平台的建设,并进入农村资产资源清理和基础数据录入工作。至目前,云路、埔田、玉窖、曲溪等镇已基本完成清产核资和数据的录入,并在镇级交易中心成功完成了9宗竞标交易,为皇冠体育,皇冠体育平台农村“三资”管理规范化运行开好头。主要做法是:
1、统一认识,加强领导。为努力解决当前农村集体“三资”管理存在的问题,去年11月份,区委区政府高度重视,专门召开了全区镇(街道)级农村集体“三资”管理工作会议,全面部署镇级交易平台建设,会议要求全区各级领导干部要充分认识到推进农村集体资产资源集中交易,是中央、省、市的一项重要战略部署,是践行党的群众路线、切实维护群众根本利益的务实举措,是推进农村集体产权交易改革、强化农村集体“三资”监管的有效探索,也是加强农村基层党风廉政建设,化解农村社会矛盾,从源头上防治农村腐败的治本之策,要求各级政府及有关部门要进一步提高对抓好此项工作重要性的认识,增强抓好平台建设工作的责任感和紧迫感。同时,切实加强组织领导,成立农村集体资产资源交易中心建设工作领导小组,由区委常委、纪委书记任组长,区政府分管领导任副组长,区农林业、财政、国土资源、水务、住建、司法、农办等单位主要领导为成员,下设办公室,办公室设在区农林局,由农林局局长兼任办公室主任,负责全区交易平台建设工作的组织、协调、督查、验收工作。各镇也相应成立领导小组,镇长为平台建设主要责任人,同时,区镇还配备了平台办公管理人员共27人,为平台建设的交易运行提供了领导和组织保障。
2、制订实施方案,明确任务要求。为确保农村集体资产资源交易平台建设有序进行,去年底,我区先后印发了《皇冠体育,皇冠体育平台区加强农村集体资产资源交易管理工作的意见》、《皇冠体育,皇冠体育平台区镇(街道)级农村集体资产资源交易平台建设实施方案》、《皇冠体育,皇冠体育平台区农村集体资金、资产、资源管理办法(试行)》,完善了农村集体资产资源交易程序、农村集体资产资源交易管理台帐、农村集体资产资源交易信息发布机制、资产资源交易档案管理机制等。同时,明确了交易平台的交易原则、范围和任务等。
3、加大资金投入,落实平台设施建设。我区农村集体资产资源交易平台建设得到了区委区政府的重视支持,在财政资金比较紧张的情况下,区财政安排85万元的工作经费帮助全区交易平台建设,区农村集体资产资源交易平台建设领导小组办公室按照工作安排,依据采购程序,统一采购一批电脑、打印机、复印机、投影仪、液晶电视等软硬件设施,落实技术部门分别到各镇统一安装,并统一印制了交易的表格、合同范本、台卡、举号牌、牌匾以及资料汇编等,各镇也加大资金投入,配套和完善交易平台的建设,实现了全区农村集体资产资源交易平台的统一和齐整。初步统计,区、镇共投入平台建设资金160多万元,其中区85万元,镇70多万元。平台办公场地780平方米。
4、抓好宣传培训,强化三资清理。在交易平台建设过程中,区镇都积极运用广播、电视、标语、宣传栏、廉洁一线、党务公开网等载体,向党员群众、社会各界大力宣传农村集体资产资源交易工作的重要性,对于保障农民群众合法权益,实现资产资源保值增值,对于促进农村社会稳定的作用,千方百计争取广大村民群众的理解和支持。同时,4月上旬召开了全区农村集体资产资源交易平台建设推进会暨业务工作培训班,区政府分管领导和区农林局主要领导都分别在会议上要求各镇要在抓好宣传发动,统一思想认识的基础上,采取措施,全面启动交易平台的运行工作,明确提出了所有符合准入条件范围的农村集体资产资源,从4月20日起必须一律进入镇交易中心进行交易的要求,进一步落实各项管理措施,加强平台业务培训,强化农村集体资产资源的清理和基础数据录入工作,做到边清理录入,边集中交易。
5、加强督促检查,启动首场交易。为促进全区镇级农村集体资产资源交易平台建设顺利开展,区政府于4月下旬派出督查组就各镇贯彻落实全区镇级农村集体资产资源交易平台建设的情况开展督查活动,帮助各镇解决平台建设中存在的问题,并印发了《关于皇冠体育,皇冠体育平台区镇级农村集体资产资源交易平台建设督查情况的通报》,总结推广在平台建设中进度较快、质量较高的单位的经验做法,并对存在问题及今后工作提出要求。同时,认真组织好全区首宗农村集体资产资源承包项目的交易活动,5月8日,埔田镇农村集体资产资源交易中心公开竞标祯祥坑村土建项目,该项目底价62.3万元,成交金额42万元,并顺利完成竞标交易,标志着我区交易平台正式启动运行,农村集体资产资源交易迈上了阳光化、规范化轨道,至8月15日,全区在镇级交易中心共完成了9宗竞标项目,其中:5宗底价306.3万元,成交金额共280.7万元,为集体节约资金25.6万元;3宗底价每年亩800元,每宗成交价每年亩分别为850元、900元、2250元;1宗为山林承包经营60年,面积2740亩,底价以前10年每年20000元为基础,以后每10年分别递增5000元,租金总200万元,按合同规定逐年付款。
我区虽然在交易平台建设方面做了大量工作,也取得了一定成效,但由于平台建设政策性、业务性强,操作难度大,个别地方宣传力度不足,操作业务技术跟不上,一些干部对平台建设的政策规定理解不够深透等。今后将进一步加强业务培训,抓好业务指导,强化三资清理特别是合同的清理和基础数据的录入,逐步完善各项运行管理措施,把所有符合准入条件的农村集体资产资源纳入交易中心进行交易,全面推进农村集体资产资源交易公平、公开、公正,逐步实现交易平台制度化、规范化、常态化。
皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区农业和林业局
2015年8月21日