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皇冠体育,皇冠体育平台农[2011]36号

各镇（街道）农业办公室：

为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）、农业部《2011年农机“安全生产年”活动工作方案》（农办机[2011]21号）、省农业厅《关于印发〈广东省农业厅开展2011年农机安全生产年活动实施方案〉的通知》（粤农函[2011]332号）和市农业局《关于印发〈皇冠体育,皇冠体育平台2011年农机安全生产年活动实施方案〉的通知》（揭市农函[2011]42号）精神，为切实加强我县农机安全生产工作，我局制订了《皇冠体育,皇冠体育平台县2011年农机安全生产年活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附：皇冠体育,皇冠体育平台县2011年农机安全生产年活动实施方案

 二0一一年五月十八日

皇冠体育,皇冠体育平台县2011年农机安全生产年活动实施方案

根据农业厅《关于印发〈广东省农业厅开展2011年农机安全生产年活动实施方案〉的通知》（粤农函[2011]332号）、市农业局《关于印发〈皇冠体育,皇冠体育平台2011年农机安全生产年活动实施方案〉的通知》（揭市农函[2011]42号）精神及县安委办安全生产工作有关要求，特制定此活动实施方案。

一、    指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治

理“的方针，以提高农机“三率”为重点，扎实开展执法、治理、宣教“三项行动”，加强农机安全生产法制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，严格依法行政，创建平安农机，不断促进我县农机安全生产形势持续稳定好转。

二、    组织机构

为加强我县“农机安全生产年”活动的组织领导，县农业局成立以副局长郑瑞丰任组长，办公室主任陈炎文、农机监理站站长陈德才任副组长的领导小组，负责全县“农机安全生产年”活动的组织、督查、协调工作，确保“农机安全生产年”活动顺利开展并取得实效。

领导小组下设办公室，办公室设在县农机安全监理站，成员由局办公室、农机监理站有关人员组成，负责具体事务。

三、    工作重点

（一）深入开展农机安全生产执法检查和治理活动

一是完善农机安全生产各项制度。积极争取政府重视和支持，有关部门合作，县、镇、村、机主机手互动，形成齐抓共管的工作格局。建立农机安全生产责任制，实行县与镇、监理站与机主机手签订农机安全生产责任书，责任到人到机；完善农业机械检验、排查安全隐患常态化监管制度，定期与不定期组织监理人员对辖区内的拖拉机、联合收割机等农业机械主要活动、作业场所开展执法检（巡）查，保持对安全隐患整治的高压态势；建立健全与公安交警、安监等有关部门的合作机制，联合开展对拖拉机及其驾驶人各种违法和违章行为的排查治理，保障拖拉机作业安全和道路行驶安全；落实完善事故报告制度，实行及时、如实、客观逐级报告，保障当事人合法权益。

二是深入开展农机安全生产执法和隐患排查整治。强化在用农业机械机务安全活动检查，重点抓好春、夏二个耕季下田作业的拖拉机和联合收割机耕前检修、维修，耕后维护保养，确保机车“三率”（完好率、出勤率、利用率），消除安全隐患|；常态化把好拖拉机和联合收割机初次注册登记的技术检验关，源头上确保农业机械的安全技术状况；定期开展拖拉机和联合收割机的年度检验，敦促机主机手对机车检验前的维护保养，通过检验，及时排查安全隐患；配合公安、安监等有关部门整治拖拉机及其驾驶人无牌行驶、无证驾驶、不按规定参加安全检验等违法和违章行为；加强对拖拉机驾驶培训机构的管理，检查监督驾驶人培训质量；跟踪排查农业机械库棚、维修场所、储油等安全设施情况，消除事故隐患。

    三是推进拖拉机安装“三灯”装置和粘贴反光贴工作。按照《广东省农机安全生产责任书》、《皇冠体育,皇冠体育平台县农业机械安全生产责任书》考核目标，结合今年拖拉机年检验工作，落实完成安装“三灯”装置和反观贴任务，预防和减少拖拉机因安全设备不齐全而发生事故。

（ 二 ）深入开展农机安全生产宣传教育活动

1、抓好“农机安全生产宣传月”活动。开展以《农业机械安全监督管理条例》等有关法律法规、政策方针和农机安全生产知识的“农机安全生产咨询日”活动，以宣传和服务相结合、监理和示范互相促进为目的，广泛宣传国家和省的农机安全生产法律法规、方针政策，传递新农机技术和信息，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

2、加大宣传力度，开展“平安农机”创建活动。结合创建“平安农机”工作，把开展创建“平安农机 ”活动的着力点、工作重心向基层延伸，采取多种宣传方式，提高农民群众的安全意识。在“十二五”期间，我县每年争创1个“农机安全村”，完善“农机安全村”各项规章制度。完成创建县农机监理文明示范窗口，争取财政投入，保证创建工作持续开展。同时调动农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织的积极性，进一步完善农机安全监管网络，使创建工作深入到村户。

四、    时间安排

第一阶段（2011年4月）

1、成立农机安全生产年活动领导小组，制定和落实工作方案。

2、组织实施对注册上牌拖拉机、联合收割机进行年度检验，结合年度检验，抓好拖拉机安装“三灯”及粘贴反光贴工作。抓好农机抗旱保春耕，做好春耕机务安全检查，开展对农机具库棚、维修、储油设施安全隐患专项排查治理，确保机具“三率”，保障农机设施的安全技术状态良好，确保春季农机安全生产。

第二阶段（2011年5月至11月）

1、加强农机安全生产监督管理。配合公安、安监等有关部门开展对拼装、改装拖拉机及拖拉机无证驾驶、无证行驶、不按规定参加安全检验等违法和违章行为的治理，强化推广拖拉机安装“三灯”和粘贴反光贴等安全设备工作。

2、加大宣传力度，按照“农机安全生产宣传月”、“平安农机”工作要求，开展“农机安全生产宣传月”现场活动，落实“农机安全生产责任书”签订，营造安全生产的浓厚氛围。

3、着力抓好县农机监理“文明示范窗口”和锡场镇“锡中农机安全村”建设，巩固完善“路篦农机安全村”在新时期的各项制度。

4、抓好农机维修点技术、设备的投入、认证管理工作，提高农业机械维修能力，确保农机具完好技术状态。落实举办 1期中级农机维修技工培训和认证工作，填补全县没有合法农机维修点空白，使农机具得到及时维修保养，保障安全作业。

5、组织开展农机安全生产大检查。抓好夏耕、秋收机务安全检查，加强农机作业区域安全隐患排查整治。

第三阶段（12月）

对深入开展“农机安全生产年”活动进行认真总结，抓出示范点，推广好的经验和做法，分析存在的问题并及时予以整改，形成阶段性、年终总结材料，按市局农机化办要求及时上报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要落实农机安全生产责任人的责任追究制度，针对本地区工作实际，成立专项整治领导小组，制定切实可行的整治方案。积极探索并推进与交警部门对拖拉机路面动态管理的安全检查联动机制，把农机安全生产责任落实到乡镇、村组和农机户。明确整治目标，突出重点，分段实施，注重实效。

（二）突出工作重点。要在提高农机“三率”、创建“平安农机”的基础上，重点推广拖拉机安装“三灯”工作。要结合农时季节和重要节假日，加强农机安全生产宣传教育和安全检查、检验工作，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，牢固树立法治观念，增强安全生产意识。

（三）严格工作规范。进一步明确岗位责任，规范工作程序，健全监督检查机制，以整治促规范，以规范保安全。在办理拖拉机登记时，实行严格把关，认真实施拖拉机安全技术检验，源头上确保拖拉机技术状况符合相关技术要求；对申请拖拉机驾驶证的，严格执行考试标准和程序；确保检验和考核的质量。

（四）强化监督机制。要加强对“农机安全生产年”活动的监督检查，及时研究、协调解决活动中出现的问题。对突出问题、重大事故隐患要及时报告、建档备案，对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，深化整治效果，进一步完善安全监管制度和办法，着力构建农机安全生产长效机制。