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为全面落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案(2023-2027年)的通知》和《关于印发<皇冠体育,皇冠体育平台区中小学校布局调整规划指导意见>的通知》（皇冠体育,皇冠体育平台府办[2024]3号）等文件精神，进一步优化学校布局，统筹整合教育资源，促进教育公平，提高教育质量，缩小城乡教育差距，更好满足群众对“上好学”的需要，助力龙尾镇基础教育高质量发展，在完成前期群众需求收集、可行性论证、社会稳定风险评估、听证会、意见征询等工作的基础上，现结合实际，制定本工作方案。

一、基本情况

我镇现有义务教育学校12所，其中初中2所、完全小学10所；在校中小学生3083人，其中初中生1078人、小学生2005人；办学规模不足100人的学校有4所，分别是河坑小学32人、四联小学48人、东湖小学62人、卅岭农场小学现为空壳学校（已在2018年9月停止招生）。

二、撤并目标

按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则，2024年龙尾镇中小学校布局调整撤并工作计划落实以下目标任务：

（一）初中方面：规划撤销1所初中，即2024年8月底前撤销明珠初中合并至龙尾中学，把龙尾中学办成寄宿制学校，面向全镇招生。

（二）小学方面：规划撤销4所小学，即2024年8月底前撤销河坑小学、卅岭农场小学合并至高明小学，撤销四联小学合并至新丰小学，撤销东湖小学合并至石坑小学。

三、可行性分析

我镇计划实施的《龙尾镇2024年中小学校布局调整撤并工作方案》，通过征询各方意见、论证及听证，综合分析是科学合理、切实可行的，符合龙尾镇教育发展的实际和绝大多数人民群众的意愿。

（一）社会各界和绝大多数群众支持。2024年1月24日，我镇专门发放《龙尾镇义务教育学校布局情况意见征求表》，广泛征求全镇各单位、各村及广大村民的意见，共发出329份，收回327份，意见征求结果，对龙尾镇中小学校布局优化整合赞成的312票、不需要的12票、空白的3票；支持龙尾镇政府对中小学校进行布局调整支持的310票、不支持的14票、空白的3票。2024年6月12日，经报请区政府同意，我镇依法依规召开撤并四联小学、东湖小学、河坑小学、明珠初中4场听证会，充分听取群众对学校撤并工作方案的意见。每场听证会代表人数51人，其中政府各部门代表10人、村委代表8人、教师代表7人、学生家长代表26人。听证结果，每场听证会现场参会代表均对今年规划的学校撤并工作表示支持。2024年6月24日，我镇将《龙尾镇2024年中小学校布局调整撤并工作方案》向皇冠体育,皇冠体育平台区龙尾镇中小学校撤并工作专班的15个区级成员单位征求意见，均表示无意见。

（二）专业论证和风险评估可行。2024年5月底前，我镇委托第三方有资质的公司对《龙尾镇中小学校布局调整撤并工作方案》进行全面的专业的可行性论证和重大行政决策风险评估，论证结果为本方案可行，且属于低风险。同时，《龙尾镇学校撤并重大行政决策风险评估报告》经我镇向皇冠体育,皇冠体育平台区龙尾镇中小学校撤并工作专班15个区级成员单位征求意见，均表示无意见。

四、保障措施

为确保本工作方案积极稳妥实施，实现预期工作目标，我镇将切实履行工作主体责任和属地安全管理责任，认真做好宣传发动，采取强力措施，凝聚社会力量，高效有序地推进学校撤并各项工作任务落实落地，努力形成教育统筹一盘棋、多方发力促发展的良好工作格局。

（一）加强组织保障。我镇高度重视，专门成立中小学校布局调整工作领导小组，切实加强领导，建立健全布局调整的统筹规划、决策执行工作机制，将进一步细化政策措施，落实工作责任，层层传导压力，努力完善拟保留学校的建设运行、师资建设、质量提升的保障机制，积极稳妥地推进小规模学校撤并工作，办好乡村基础教育，促进全镇义务教育优质均衡发展。

（二）加强配套保障。我镇将积极争取区政府的重视和有关职能部门的支持，加强龙尾中学、新丰小学和石坑小学3所学校的校园配套保障，投入办学条件提升建设资金230.1万元；争取区财政部门及时核拨明珠初中、河坑小学、四联小学、东湖小学等4所拟撤并学校的公用经费、保安员补助经费及上级专项补助资金275.0515万元；争取区财政部门及时核拨学校撤并前期可行性论证和社会稳定风险评估费用8万元；配合区教育、编办、人社等职能部门做好学校撤并人员的统筹调配、合理分流和妥善安置，优先保障接收学校的教学需求；配合交通运输、财政、教育等职能部门妥善解决好服务半径超2公里的四联村、河坑村学生上下学交通问题，提供定时定点的公共交通服务，保障学生上下学的出行安全。同时，依法盘活闲置校产地产，全力支持教育高质量发展。

（三）加强质量保障。一是要改善办学条件。我镇将明确布局规划内每一所学校（含教学点）建设的目标任务与保障措施，确保所有保留的完全小学、初中都建成标准化学校，非完全小学和教学点达到省规定的基本办学条件要求，并及时更新教学生活设施设备。二是要加强师资建设。我镇对拟保留乡村学校，将确保按省的编制标准足额配置教职工，并加强优秀校长选育配备，强化教师业务培训，按规定落实乡村教师待遇。三是要提升办学质量。深化乡村课程教学改革，加强乡村学校教研支撑能力建设，指导乡村学校发挥小班化教学优势，用好乡土人文自然资源，开展特色化、差异化办学。四是要深化城乡教育共同体建设。充分发挥“三所学校”上联城区学校、下带农村学校的“支点”作用，带动提升镇域基础教育发展水平。

                                                                                                                                                 皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区龙尾镇人民政府

                                                                                                                                                              2024年6月27日