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白塔镇二○二○年度财政预算执行情况报告和二○二一年财政预算(草案)的报告
来源:白塔镇人民政府 发布时间:2021-04-06 16:09 浏览次数:- 【字体:


——在白塔镇第十六届人民代表大会第九次会议上

陈 传 雄

各位代表:

   我受镇人民政府的委托,向大会作《二○二○年度财政决算执行情况报告和二○二一年度财政预算(草案)的报告》,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。


二○二○年度财政预算执行情况

   2020年,我镇财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,在镇人大的监督指导下,我们全面贯彻落实党的十九大及市、区财政工作会议精神,进一步解放思想、开拓创新,不断深化公共财政改革,依法强化收入管理,确保财政收入稳定增长;落实中央八项规定和国务院“约法三章”精神, 厉行节约,大力压缩一般性支出;加大民生投入,切实解决民生问题;进一步完善财政体制机制,充分发挥财政职能促进经济社会发展,努力为我镇社会经济发展提供坚强财力保障。

   一、财政收入情况

   2020年全镇财政公共预算收入10873万元。

   二、财政支出情况

   2020年全镇财政公共预算支出为10873万元,具体是:

            1、一般公共服务支出1958万元(其中人大工作及代表活动经费支出5万元);

            2、教育支出5366万元;

            3、文化旅游体育与传媒支出52万元;

            4、社会保障和就业支出215万元;

            5、卫生健康支出748万元;

            6、城乡社区支出106万元;

            7、农林水支出(含新农村建设)1752万元;

            8、住房保障支出178万元;

            9、交通运输支出486万元;

            10、其他支出12万元。

   三、资金平衡情况

   按照现行财政管理体制,2020年我镇税收返还收入582万元,加上级转移补助和专项补助10291万元,地方财政可支配财力为10873万元;2020年全镇财政公共预算支出10873万元,相抵后年终收支基本平衡。

2020年我镇财政预算执行过程中形势仍然十分严峻,资金供需矛盾相当突出,行政运行基本支出增长较多。另外为了维护我镇的稳定,用于化解金融风险50万元,客观上加大了收支矛盾。为完成收入任务,平衡预算,镇财政采取积极措施,挖掘潜力,在自有税源缺口大的情况下,多方想办法,强化税收征管,积极向上级争取资金。另外,及时调整支出结构,加强财政监管,确保工资和改善民生,严格控制支出,圆满完成年度预算计划。

   2020年,我镇财政工作能够完成预算计划,离不开全镇干群的共同努力和上级有关部门的关心和支持,在此,我谨向所有理解关心支持财税工作的各界人士表示衷心的感谢。


二○二一年度财政预算

   2021年,我镇财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕发展与和谐两大主题,坚持以人为本,依法强化税收收入和非税收入管理,实现应征尽收,不断壮大财政实力;确保工资发放和机构正常运转及民生等基本支出,严格控制一般性支出,调整优化支出结构,推动全镇经济社会又好又快发展;进一步完善财政体制机制,强化财政监管,不断提高财政资金使用效益。根据上述思路,按照“统筹兼顾,积极稳妥,保压并举”的原则,现将编成的2021年财政预算草案提交大会审议。

   一、2021年财政公共预算收入计划

   2021年我镇的财政公共预算收入计划是16284万元。在贯彻执行中,将力争完成。

   二、2021年财政公共预算支出计划

   2021年我镇财政支出计划将继续贯彻“保工资、保运转、保稳定、保民生”的方针,努力为我镇各项事业稳定发展提供必需资金。2021年我镇财政预算支出计划为16284万元。具体是:

            1、一般公共服务支出1850万元(其中人大工作及代表活动经费支出15万元、纪委工作经费支出5万元);

            2、教育支出6430万元;

            3、文化旅游体育与传媒支出50万元;

            4、社会保障和就业支出550万元;

            5、卫生健康支出4800万元;

            6、节能环保支出132万元;

            7、城乡社区支出380万元;

            8、农林水支出(含新农村建设)1500万元;

            9、住房保障支出580万元;

            10、交通运输支出1200万元;

            11、其他支出12万元。

   三、财政收支平衡方面

   2021年以现行财政体制计算,在完成任务的前提下镇级可得的财力是930万元,加上转移支付补助5500万元,与本年财政收入计划相抵后还缺额11054万元,争取上级专项补助(含教育卫生补助)11054万元,平衡全年收支。

   各位代表,今年我镇财政形势相当严峻,经济下行压力大,财政面临减收增支的因素增多,要完成收入任务困难重重。为此,我们要落实各项增收节支措施,积极平衡预算,着重做好以下几方面工作。

   1、依法治税,确保收入任务的完成。首先挖掘税源,要积极支持税务部门的征管工作,加大税收宣传力度,加强对纳税户的管理,认真清理和摸清税源。加强重点税源和税收大户的征管工作,加大稽查力度,提高财税队伍素质,清缴欠税、漏税,打击偷税、逃税,做到应征不漏。其次要稳固基础财源,大力发展工业,优化主体财源,拓宽补充财源,开发新兴财源,更大幅度地增加来自第三产业的税收,增强税收后劲。

   2、加大财政监管力度,规范预算外资金管理。认真执行上级有关文件精神,清理和整顿不合理、不合规的收费项目。继续实行“收支两条线”管理制度,大力加强财政信息化建设,以财政结算中心为平台,对预算外资金实行统筹安排,有效调控财政资金,把有限资金用在刀刃上。

   3、继续加紧追收基金会贷款和各项欠款。要进一步加紧追收基金会贷款及各项欠款,采取行政、经济、法律三管齐下的手段,用足法律,加大清收力度,缓解财政资金困难局面。

   4、争取上级支持,缓解财政困难。由于增资等各种因素,财政支出不断增加,使原本困难重重的财政工作更难运作,但我们要积极向上反映困难,化不利因素为有利因素,争取上级补助,同时利用各种关系,调动一切积极因素,争取上级部门项目支持,减轻财政压力,确保收支平衡。

   5、继续强化支出管理。严格控制一般性支出的增长,始终坚持“保工资、保运转、保民生”的理事原则,不断优化财政支出结构,切实保障和改善民生、提高人民生活幸福水平。

各位代表,虽然2020年我镇的财政工作取得一定的成绩,但是税源基础薄弱、收支矛盾尖锐等深层次的问题依然没有得到有效解决,这将严重制约我镇的可持续发展。2021年我镇将继续抓好增收节支工作,进一步坚定信念、扛压而起,迎难而上,狠抓增收节支,不断提高科学理财、民主理财、依法理财工作水平,发挥财政资金最大的政治效益、经济效益和社会效益。2021年,我们将在镇党委、镇政府的领导下,在镇人大的监督支持下,继续发扬艰苦奋斗、开拓进取的精神,努力完成年度预算计划,脚踏实地、开拓创新、真抓实干,为建设和谐的社会主义新农村作出新的更大贡献!

   谢谢大家。


  

大会秘书处印        

              二○二一年三月十一日    


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