皇冠体育,皇冠体育平台

皇冠体育,皇冠体育平台人民政府网站_皇冠体育,皇冠体育平台
官方微信
皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区自然资源局关于2019年度法治政府建设工作报告
来源:本网 发布时间:2020-05-22 16:18 浏览次数:- 【字体:

皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区自然资源局关于2019年度

法治政府建设工作报告


  2019年,皇冠体育,皇冠体育平台区自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府工作部署和市自然资源局工作部署,认真履职,依法行政,全面推进法治政府建设,推动自然资源各项工作依法有序开展,取得一定成效。现将我局2019年度法治政府建设情况报告如下:

  一、工作进展和主要成效

  (一)全面依法履行政府职能

  1.深化“放管服”改革。一是“多审合一”,推进工程建设用地和规划许可改革。根据省政府、省厅、市以及区政府工作要求,我局制定了规划选址和用地预审合并办理办事指南和重新梳理了建设用地规划许可证核发办事指南,细化优化相关改革事项办事流程,简化申请材料,将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并,统一核发建设项目用地预审与选址意见书,不再单独核发建设项目选址意见书和建设项目用地预审意见;将分步办理的建设用地规划许可证和国有土地划拨决定书调整为同步办理。

  二是提速提质,推进建设工程规划审批制度改革。树立以“减料、压时、提速、便民”为工作目标,以“优化程序,再造流程”为工作要求,简化审批流程,减少申报材料,提高审批效率、优化服务质量。三是推行“多测合一”,推进测绘管理规范化建设。努力推行验收涉及的测绘工作,以实行“一次委托,联合测绘,成果共享”为目标。

  2.优化政务服务行为,提高便民、利民效率。开展不动产登记能力和作风建设“双提升”行动。以“流程更优、审批更简、服务更强”为目标,不断优化登记业务流程,精简申请材料和办事环节,规范内部管理,压缩登记时间,实现办结时限再挤压,其中,抵押登记2个工作日、一般登记4个工作日内办结。积极落实“一窗受理”制度,推行不动产交易、征税、登记“一窗受理、集成服务、信息推送、并联审批”。群众办理房屋交易、缴税、不动产登记只需到一个窗口,交一套材料、跑一次腿。开放微信公众号服务、开通“企信通”短信服务、推行EMS邮递证书服务、开通登记信息24小时自助查询服务,致力打造精心、贴心、便民的政务大服务。

  3.推进国土空间规划编制工作。摸清底数底图,梳理整合现有各类空间规划和现状数据,形成国土空间“一张图”成果体系。全年办理建设用地规划许可18宗,用地面积1034.7097亩;审批建设工程规划许可32宗,建筑面积1626435.35平方米;受理各类项目用地预审3宗,面积13.4公顷;出具拟出让用地规划条件17宗,面积1185.24亩。

  4.加强土地管控工作。依法处置已供未建建设用地。以“收地为主,促建为辅”工作思路,坚持依法依规、区别情况分类处置的原则,分期分批处置到位,提高土地利用效率。依法收回土地8宗,面积670多亩,促建9宗,面积478.38亩。

  5.落实措施,加强生态保护。按照市下达2017年、2018年度垦造水田计划,全区兑现承诺自行改造水田任务761亩。2019年全区已落实四个项目实施,四个项目总建设规模821.59亩,新增水田面积782.52亩。

  6.依法履行职能,助推经济社会发展。一是做好土地出让工作。2019年,共组织国有建设用地出让17宗,面积1011.81亩,出让金额125143万元。二是主动服务,推动“三旧”改造工作。2019年,全区实施皇冠体育,皇冠体育平台糖厂、揭阳电力厂、巨轮“一中心”3个项目的“三旧”改造,面积共517亩。

  7.积极做好防灾减灾工作。一是全面排查摸底,加强对重点区域的排查,及时调整皇冠体育,皇冠体育平台区汛期地质灾害防治应急指挥系统及指导组人员,落实灾害点监测人和负责人。制定地质灾害隐患点搬迁和治理工作实施方案,提升应急处置能力。二是落实工程治理,2019共投入资金80万元,整治玉湖镇汾水村石碑岭地灾隐患点,切实保障人民群众的生命财产安全。三是加大宣传力度,采取微信、短信、广播、电视等各种形式,切实做好国务院《地质灾害防治条例》和《广东省地质环境管理条例》等法律法规的宣传、培训工作,普及干部群众地质灾害防治基础知识。2019年,全区没有出现因地质灾害造成人员伤亡情况。

  (二)加强重点领域立法

  探索解决皇冠体育,皇冠体育平台不动产历史遗留问题。以“依法依规、尊重历史、面对现实、便民利民”为原则,妥善处理各类不动产登记历史遗留问题为目标,起草《皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区不动产登记有关问题的处理指导意见》,经皇冠体育,皇冠体育平台区政府常务会通过并下发。处理指导意见的出台,使不动产登记历史遗留问题得到逐步解决,尤其是解决了“土地归宗、房改房上市交易、调整容积率”等七类历史遗留问题,切实保护权利人合法权益。

  (三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

  1.落实重大行政决策集体讨论决定程序。凡重大政策和措施、重大规划、重大项目决策都提交会议讨论和研究,履行了集体讨论决定的程序。

  2.加强法律顾问制度建设。聘请律师事务所为局法律顾问,组织法律顾问参与局行政复议和诉讼案件的办理和重大案件的审议,发挥法律顾问在行政决策、执法决定的专业优势和作用。

  (四)坚持严格规范公正文明执法

  1.推行行政执法三项制度。梳理形成重大行政执法决定法制审核清单。落实相关业务股室认真学习《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》(粤府[2019]36号)精神,明确“三项制度”实施的重点和内容,并按《方案》要求开展相关工作,推动“三项制度”实施。

  2.加强行政执法事前事中事后公开工作。对接广东省行政执法信息公示平台,完成行政执法主体、执法流程、执法清单等信息录入工作。

  3.加强行政执法与刑事司法有机衔接推动解决自然资源违法案件执行难的问题。

  (五)推进政务公开化

  推动业务信息公告。对土地利用管理、矿产资源管理、建设规划管理、地址灾害防治、测绘管理、不动产登记等业务进行信息公开,进一步扩大人民群众的知情权。2019年,发布信息公告111条。

  (六)依法有效化解社会矛盾

  依照法定程序做好信访维稳工作。以“维护社会和谐稳定”为宗旨,以“维护人民群众合法权益、案结事了”为目标,切实维护公平正义,全年共受理各类途径信访142件。其中来访20件36人次,来电14件,来信4件,上级转交办104件。已办结133件。努力化解我区自然资源领域矛盾纠纷,保护信访人合法权益,促进社会和谐稳定发展。

  (七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

  1.开展全员学法活动。一是落实领导干部带头学法。制定局年度学法计划,布置领导干部带头学法。二是学习贯彻新修订《土地管理法》。要求全局工作人员自学新修订《土地管理法》,并组织参与省厅举办的新修订《土地管理法》解读视频培训。

  2.主动开展法治宣传教育活动。落实“谁执法、谁普法”普法责任制。开展好“地球日”“土地日”“复议法宣传日”“宪法日”等专题法治宣传日活动。征订自然资源知识读本等资料分发给各镇,结合涉土违法违规整治工作开展,做好区、镇(街道)、村联动,重点宣传农村集体土地管理、耕地保护、矿产资源管理等有关政策法规,以及涉土违法违规整治有关政策规定等,提高广大干群遵纪守法自觉性。

  3.落实行政执法人员执法主体资格工作。根据区司法局关于广东省人民政府行政执法证的要求,积极组织局执法人员参加广东省人民政府行政执法证综合法律知识网上考试及专业法律知识考试。截止2019年底,全局已有51人取得执法资格,为依法行政夯实基础。

  二、存在问题

  2019年,我局法治政府建设取得了一定成效,但也存在一些问题。2019年新组建区自然资源局,整合了原国土、住建、房管、农林等部门职能,不仅职责范围扩大,事务也增加,随着管理规范化,一些历史遗留问题亟需解决;部分工作人员学法的积极性、主动性不够高,在行政执法中存在“重结果、轻过程”的思想,依法行政能力还有待进一步提高等等。

  三、下一步工作计划

  (一)加强对法治建设的领导。严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治工作的领导和部署,统筹协调,有序推进我区自然资源领域法治工作。

  (二)加强推进和落实“放管服”工作。进一步落实中央、省、市、区深化“放管服”精神,进一步做好承接下放行政职权事项,落实职责分工,优化审批流程,不断提升政务服务能力和行政审批效率。

  (三)加强做好应诉应议工作。加强行政复议、行政应诉能力建设,发挥行政复议解决行政纠纷的主渠道作用。加强对行政复议和行政诉讼案件的跟踪和分析,探索开展对行政案件的调解工作,切实维护公民、法人或者其他组织合法权益,有效减少引发行政复议和行政诉讼行为。加强对败诉案件的分析和总结,及时梳理行政执法工作不足,提升依法行政能力。

  (四)进一步加强队伍法治意识。继续做好普法学法工作,创新普法手段和方式,丰富普法内容。落实领导干部带头学法制度,增强法治意识。加强自然资源法律法规培训,积极参加各级组织的法治培训和法治政府建设相关活动,提升执法队伍整体素质和专业化水平。要求每一位工作人员在开展每一项公务活动中,严格按照相关法律法规依法行政。

  


皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区自然资源局

  2019年12月26日


相关附件:
皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府网站_皇冠体育,皇冠体育平台