2025年霖磐镇法治政府建设年度报告

今年来，霖磐镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的决策部署及相关要求，认真履行推进法治建设职责，围绕依法治镇、服务大局，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促，推动法治建设工作提质增效。现将有关情况报告如下：

一、2025年主要工作

（一）强化党建引领，加强法治建设统筹协调

一是加强理论学习。通过党委理论学习中心组、“三会一课”等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神，深入学习宪法和《中华人民共和国民法典》等法律法规，推动形成“头雁效应”，定期研究部署法治建设工作。

二是强化组织领导。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全镇工作的重要位置，将法治工作纳入目标管理并及时分解到各部门，明确责任，落实到人，形成层层抓落实的责任体系。

三是加强统筹谋划。坚持党对法治建设的集中统一领导，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，支持本级人大、政府依法依规履行职能，加强对领导班子成员的监督，运用法治思维研究解决工作中遇到的问题，依法依规完成揭惠铁路霖磐段征地拆迁工作。

（二）聚焦平安建设，积极防范化解社会矛盾

一是实行领导包干责任制。严格落实党政一把手抓稳定工作领导责任制，其他班子成员及机关干部包村，村“两委”干部包村民小组的“三级”稳定领导责任制，及时化解不稳定因素。坚持领导接访日制度，班子领导轮值接访，依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发不稳定因素。

二是深化矛盾纠纷排查调处。严格落实限期办结制度，及时有效处理群众内部矛盾纠纷，压实属地责任，开展深层次的矛盾纠纷排查工作，积极向村民宣传信访政策，引导其依法依规反映诉求。今年来，全镇办理信访件59宗、急难愁盼留言95宗，受理12345市民服务热线367宗，调处民事纠纷51宗，处理欠薪案件75件、追回欠薪50万元，及时解决群众合理诉求。

三是完善社会治安防控体系。构建立体化、信息化的社会治安防控体系，补齐视频监控设施短板，12个村（居）建成综治视联网和视频监控，502路视频资源接入“雪亮工程”平台，实现公共治安视频资源统一调度，大力提升社会治安能力。

（三）坚持依法行政，提高行政执法工作效能

一是加强执法队伍建设。积极参与上级组织的业务培训，每月组织执法队工作人员进行内部学习，认真学习执法领域综合法律知识、专业法律知识、执法流程规范等业务知识，切实加强执法人员的理论知识和业务能力，提升执法能力水平。

二是规范行政执法行为。做好皇冠体育,皇冠体育平台一体化行政执法平台推广应用，持证执法人员已全部上线“粤执法”平台，行政检查、行政处罚、行政强制三类执法案件都已通过“揭阳粤执法”实行全程网上办理，今年来，加强对市场监管、卫生健康、城市管理等领域的行政检查，实行行政检查66宗，行政处罚17宗。

三是做好自然资源执法工作。全力推进卫片违法图斑和新增乱占耕地建房问题整改工作，2018-2024存量违法占用耕地问题图斑共57宗、耕地面积50.85亩，已整改完成宗数56宗、面积50.66亩，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地非农化、非粮化。加大“两违”巡查管控力度，积极引导村民办理建房手续。

（四）广泛宣传发动，营造依法治镇浓厚氛围

一是健全法治建设网络。根据“谁主管谁负责”的原则，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面，完善普法领导机构和队伍建设，建立逐级抓落实的工作体系，推动法治建设各项工作落到实处。

二是夯实学法用法制度。落实领导干部带头学法制度情况，完善学法用法制度，积极开展机关干部和行政执法人员法律知识的学法培训活动，推进领导干部学法用法常态化、制度化，不断提高干部运用法治思维和法治方式的能力。

三是深入开展普法活动。积极开展“法律五进”法治宣传活动，开展法律进农村26场次，进社区1场次，进机关1场次，进校园1场次，提供法律咨询服务33次，不断提高群众知法、懂法、守法、用法的法治意识。

二、存在问题及下一步工作计划

一年来，我镇在依法建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是理论学习不够系统深入，对法治建设一些新思路、新观点、新要求了解不够深，理论对实践指导不够。二是在法律法规运用上不够充分，在理解的深度和广度还有差距，一定程度上存在重日常工作轻普法的思想。三是法治文化阵地作用发挥不够充分，法治文化宣传形式不够多样化，在充分利用法治文化阵地、丰富法治文化宣传活动上尚有待提高。接下来将重点抓好以下几方面工作。

（一）深入学习法治思想，做足思想建设功夫

一是提高政治站位，切实履行法治建设职责，认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治建设总体要求，坚持法治思维，着力补短板、强弱项，推动学习成果转化为法治建设工作的实际成效，不断提升依法行政整体水平。二是牢固树立“一把手抓法治”思想，重视机关干部依法行政意识与能力的培养，加强机关干部法制教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力，奋力开创依法治镇工作新局面。

（二）完善各项规章制度，夯实法治建设根基

一是完善法治建设规章制度，紧紧围绕“职能科学、权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治建设的总体目标，制定任务清单，认真解决法治建设中发现的新问题、新情况。二是积极推进法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，提高决策的科学性和可操作性，为群众提供高效的法律咨询服务。

（三）严格规范文明执法，推进行政执法工作

一是进一步加强行政执法的业务培训，严格落实执法人员资格管理制度，加深对执法程序的理解，提高回避执法过程常见错误的能力，为进一步规范执法、依法履职打下良好的基础。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力，致力打造一支政治强、作风硬、业务精的执法队伍，实现执法人员专业化、办公程序化、处事高效化。

（四）持续开展普法教育，营造良好法治氛围

一是深入抓好干部职工学法用法，深入学习宣传习近平法治思想，持续开展宪法和《中华人民共和国民法典》等法律法规、党内法规和政府规章的学习宣传，不断提高干部队伍法律素质和依法行政能力，奋力营造全镇上下学法、遵法、用法、守法浓厚氛围。二是切实抓好群众普法教育，创新普法宣传方式方法，充分发挥宪法主题公园等法治文化宣传阵地作用，利用户外广告、窗口宣传、机关宣传和开展法律专题活动等方式，丰富法治文化宣传活动形式和活动内容，增强群众利用法律武器保护合法权益的观念意识。