第一部分 皇冠体育,皇冠体育平台区发展和改革局概况
一、主要职责
二、机构设置
第二部分 2016年部门预算表
一、收支总体情况表
二、收入总体情况表
三、支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表(按功能分类科目)
六、一般公共预算基本支出情况表(按支出经济分类科目)
七、一般公共预算项目支出情况表(按支出经济分类科目)
八、一般公共预算安排的行政经费及“三公”经费预算表
九、政府性基金预算支出情况表
十、部门预算基本支出预算表
十一、部门预算项目支出及其他支出预算表
第三部分 2016年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 皇冠体育,皇冠体育平台区发展和改革局概况
一、主要职责
1、贯彻执行国家和省有关国民经济和社会发展的方针政策和法律法规,拟订并协调实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,统筹协调经济社会发展,受区人民政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
2、贯彻执行国家、省和市有关价格工作的方针政策和法律法规;拟订和实施全区价格收费管理的规范性文件和政策措施;会同有关部门编制和执行价格改革中长期规划、年度计划。
3、研究分析全区和国内外经济形势及发展情况,进行宏观经济的预测、预警,研究宏观经济运行中的重大问题,提出宏观调控政策建议。
4、研究分析财政、金融等方面的情况,参与财政、土地、金融体制改革以及政策的制定,提出投资融资的发展战略和政策建议。
5、承担指导推进和综合协调经济体制改革的有关工作。研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;推进经济体制改革试点工作。
6、承担规划重大建设项目和生产力布局的有关工作。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要区政府安排投资和涉及重大建设项目的专项规划;安排区级财政性投资项目,按规定权限审批、核准、审核建设项目、外资项目、境外投资项目;发布投资信息,引导民间投资的方向;研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;组织开展重点建设项目稽察,协调重点项目建设的重大问题;指导工程咨询业发展。
7、推进经济结构战略性调整和升级,提出重要产业的发展战略和规划。组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;负责综合交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;承担省、市、区合作干线铁路项目规划与建设协调职能;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;组织拟订和实施服务业发展战略、规划和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划和重大政策,拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
8、拟订能源行业发展规划和年度计划,研究提出相关体制改革建议,监测和分析能源产业、能源安全的发展状况,规划重大项目布局,协调能源基础设施方面的发展与合作。
9、承担重要商品总量平衡和宏观调控的有关工作,编制重要农产品、工业品和原材料总量平衡计划并监督执行,会同有关部门管理区级粮食等重要物资储备。
10、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
11、推进可持续发展战略,研究经济社会与资源、环境协调发展的重大问题,综合协调环保产业有关工作。
12、组织编制国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。
13、按规定指导和协调招标投标工作,对重点建设项目招标投标进行监督检查。
14、提出粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划,以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议;提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施;监测分析粮食供求形势,完善粮食应急机制;拟订粮食管理规定、办法和措施,负责军粮供应管理。
15、负责价格分析、预测、预警和监控;提出年度价格总水平控制目标及价格调控措施并组织实施;负责价格调节基金的运作和管理;参与粮食风险基金、储备制度的运作和监督;运用价格杠杆促进经济发展。
16、管理国家、省、市列名管理的商品、服务价格及中介服务收费;依法承担行政事业性收费有关管理工作,组织和协调行政事业性收费工作;管理社团收费及在政府定价和政府指导价外收取保证金、抵押金、风险金费用;依法实施成本调查和成本监审。
17、依法实施市场监管,开展反价格垄断,规范经营者价格行为,制止低价倾销、牟取暴利、价格欺诈等不正当价格行为;指导行业价格自律,维护公平竞争的价格秩序。
18、组织指导价格、收费社会监督;受理和处理价格投诉举报;依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和中介组织价格行为进行监督检查,对价格、收费违法违规行为实施行政处罚和行政强制措施。
19、加强宏观经济管理。拟订和协调实施全区国民经济和社会发展战略、总体规划、重点专项规划、年度计划;搞好国民经济综合平衡,维护经济安全;加强经济运行监测分析,协调解决经济运行中的重大问题;加强投资宏观管理,完善政府投资管理,搞好重大项目布局,调控全区投资总规模;加强对宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导,增强扩大开放条件下经济社会协调发展的能力;指导推进和综合协调经济体制改革,统筹综合性经济体制改革,协调推进专项经济体制改革。
20、加强反价格垄断和市场价格监管等工作。
21、承办区人民政府与上级主管部门交办的其他事项。
价格认证中心主要职能是在所属行政区域内,具有对纪检监察、刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财物(包括土地、房地产、资源性资产、理赔物、抵押物、应税物、无主物、走私物、事故定损、工程造价、股票、证券及无形资产等各类涉案标的)价格进行认定与签定的资质,具有价格行为合法性和价格水平合理性认证、价格矛盾纠纷调处的资质。价格成本调查队主要职能是负责对农产品、副食品、区列名管理的商品服务、收费项目定价前的成本核算以及生产、经营、市场供求形势的价格成本调查、监测。
二、机构设置
(一)本部门预算为汇总预算,包括本级预算,以及纳入编制范围的下属单位预算。下属单位具体包括:区价格成本调查队,区价格认证中心。
(二)本部门内设机构、人员构成情况。
1.内设机构有:办公室、综合股、经济体制综合改革股、投资股、工业交通能源股、人事股、粮食管理股、粮食调控监督股、价格收费管理股、物价检查所、重点项目稽察办公室。
2.人员构成情况:区发展和改革局及下属单位实有人数42人,其中区发展和改革局实有人数29人,区价格成本调查队实有人数3人,区价格认证中心实有人数10人。
第二部分 皇冠体育,皇冠体育平台区发展和改革局2016年部门预算表
第三部分 2016年部门预算情况说明
一、部门预算收支增减变化情况
2016年本部门收入预算388.90万元,比上年增加156.46万元,增长40.23%,主要增加原因:一是增加社会保障缴费;二是增加认证中心经费;三是增加工资福利, 四是增加节日补贴。支出预算388.90万元,比上年增加156.46万元,增长40.23%,,主要增加原因:一是增加社会保障缴费;二是增加认证中心经费;三是增加工资福利, 四是增加节日补贴,五是2015年項目经费没有列入预算今年列入预算。
二、“三公”经费安排情况说明
2016年本部门“三公”经费预算安排3.00万元,比上年增加0.29万元。增加原因是今年由财政核定,其中:因公出国(境)费0万元,与上年保持不变;公务用车购置及运行费3.00万元,比上年增加0.29万元,;增加原因是今年由财政核定,公务接待费0万元,与上年保持不变。
三、机关运行经费安排情况
2016年,本部门机关运行经费安排117.36万元,比上年增加94.87万元,增长80.84%,主要原因:一是增加办公费, 二是增加节日补贴, 三是增加认证中心经费, 四是2015年項目经费没有列入预算今年列入预算等。
四、政府采购情况
2016年本部门沒有安排政府采购预算。
五、国有资产占有使用情况
截至2015年12月31日,本部门共有车辆3辆,(含公务用车改革,车辆尚未处置)其中,一般公务用车2辆,一般执法执勤用车1辆;单位价值50万元以上大型设备0台(套),单位价值100万元以上大型设备0台(套)。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
二、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”等以外的收入。
三、上年结余和结存:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
四、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出:指在基本支出以外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。