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　　各镇（街道、经开区、中德产业园）人民政府（办事处、管委会），区府直属有关单位：

　　为贯彻落实中央、省、市和区委、区政府关于全面深化改革工作部署要求，探索整合国土空间规划和自然资源管理制度机制，提高空间管控水平和治理能力，根据《皇冠体育,皇冠体育平台人民政府关于调整一批市级行政职权事项的决定》（揭府〔2023〕46号）文件精神，区政府决定成立皇冠体育,皇冠体育平台区国土空间规划委员会。现将有关事项通知如下：

　　一、主要工作职责。皇冠体育,皇冠体育平台区国土空间规划委员会是区人民政府进行自然资源领域决策的议事协调机构，主要职责是：审议全区自然资源管理工作的政策、规范性文件和制度；审议皇冠体育,皇冠体育平台区经济开发区综合产业园、皇冠体育,皇冠体育平台经济开发区新型工业园和中德产业园规划范围（下称“三个园区”）控制性详细规划编制、调整；审议三个园区范围内乡（镇）村企业、公共设施、公益事业使用集体建设用地；审议三个园区范围内国有土地使用权出让、划拨；审议三个园区范围内闲置土地处理处置；审议由区人民政府依法或授权（委托）行使审批职权的农用地、未利用地转用；审议“三旧”改造项目需报区政府审批的相关事项；区人民政府委托的其它审议事项。

　　二、主要成员单位。区国土空间规划委员会主任由皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府区长兼任，副主任由负责区自然资源工作的副区长兼任，成员由区人民政府办公室协管自然资源工作副主任，市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局、区发展改革局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区农业农村局、区工业和信息化局、区文化广电旅游体育局、区民政局、区教育局、区司法局、区卫生健康局、区应急管理局、区城区管理和综合执法局、皇冠体育,皇冠体育平台供电局、皇冠体育,皇冠体育平台经济开发区管委会、中德产业园管委会、曲溪街道办事处、云路镇人民政府、埔田镇人民政府、玉滘镇人民政府主要负责同志组成。成员单位及其成员因机构改革或工作变动发生变化的，自动由职权承接单位及成员承担相关工作职责，不再另行发文。

　　三、区国土空间规划委员会下设专家咨询委员会。负责为区国土空间规划委员会提供专业技术支持和决策咨询意见，并承担部分专项事项的审议职责。设主任、副主任和专家成员。主任由区人民政府分管副区长担任，副主任2名，由区人民政府办公室协管自然资源工作副主任和市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局局长担任。专家成员由规划、建筑、市政、园林、环境、路桥、土地等有关领域专家组成。主要职责包括：负责为提交国土空间规划委员会审议的重大事项提供决策咨询意见；审议详细规划局部调整、修编；审议重点地区、重要建设项目的建筑设计方案；审议南粤古驿道、历史文化保护区域规划和建设方案；国土空间规划委员会委托的其它审议事项。

　　四、区国土空间规划委员会办公室设在市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局，承担国土空间规划委员会及专家咨询委员会日常工作。

　　附件：皇冠体育,皇冠体育平台区国土空间规划委员会工作规则

　　皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室     

　　2024年3月14日      

　　附件：

　　皇冠体育,皇冠体育平台区国土空间规划委员会工作规则

　　第一章　总　则

　　第一条　为充分发挥皇冠体育,皇冠体育平台区国土空间规划委员会职能作用，加强自然资源工作的指导、协调和监督，促进科学民主决策，根据城乡规划和土地管理法律法规及有关规定，结合我区实际，制定本规则。

　　第二条　皇冠体育,皇冠体育平台区国土空间规划委员会是皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府进行自然资源领域决策的议事机构，就自然资源管理的重大问题进行审议，向皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府提出审议意见。

　　第三条　皇冠体育,皇冠体育平台区国土空间规划委员会工作经费纳入区财政预算，保障各项工作正常开展。

　　第二章　机构设置和职责

　　第四条　皇冠体育,皇冠体育平台区国土空间规划委员会由公务委员、专家委员和公众代表组成。

　　第五条　皇冠体育,皇冠体育平台区国土空间规划委员会设主任委员1名，由皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府区长担任；副主任委员1名，由区人民政府分管副区长担任。区国土空间规划委员会办公室设在市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局，由市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局局长担任办公室主任。

　　第六条　除主任委员和副主任委员外，其余公务委员实行席位制，区人民政府办公室协管自然资源工作的副主任、市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局、市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局、区发展改革局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区农业农村局、区工业和信息化局、区文化广电旅游体育局、区民政局、区教育局、区司法局、区卫生健康局、区应急管理局、区城区管理和综合执法局、皇冠体育,皇冠体育平台供电局、皇冠体育,皇冠体育平台经济开发区管委会、中德产业园管委会、曲溪街道办事处、云路镇人民政府、埔田镇人民政府、玉滘镇人民政府主要负责同志担任。

　　公务委员在任职期间职务有变动的，由其继任者担任；每届任期同区人民政府每届任期相同。换届工作与区人民政府同步，在政府换届后的三个月内完成。

　　成员单位因机构改革发生变化的，自动由职权承接单位承担相关工作职责。因工作需要增减成员单位的，由区国土空间规划委员会办公室与其所在单位协商一致后，报区国土空间规划委员会主任同意后，按程序报区政府批准。

　　第七条　专家委员应当从具备下列资格条件的专家学者、人大代表、政协委员、社团代表中遴选产生：

　　（一）诚信乐献、品行端正，坚持原则，敢于担当。

　　（一）热心本区自然资源和规划事业，勇于维护社会公共利益，熟悉皇冠体育,皇冠体育平台实际情况。

　　（三）在相关领域具有较高的专业水平和较强的议事能力；

　　（四）认可和遵守区国土空间规划委员会工作规则，能正常出席国土空间规划委员会各项会议。

　　第八条　专家委员和公众代表按照个人自荐、部门推荐等方式产生，经区国土空间规划委员会办公室初审，报区国土空间规划委员会主任委员审定后，由区国土空间规划委员会聘任。专家委员和公众代表每届任期同区国土空间规划委员会任期相同。

　　专家委员和公众代表在一年内无故缺席区国土空间规划委员会会议3次以上的，视为自动放弃委员资格，且在3年内不再聘任。

　　第九条　区国土空间规划委员会下设专家咨询委员会。专家咨询委员会设主任、副主任和专家成员。主任由区人民政府分管副区长担任，副主任2名，由区人民政府办公室协管自然资源工作的副主任和市自然资源局皇冠体育,皇冠体育平台分局局长担任，专家成员由规划、建筑、市政、园林、环境、路桥、土地等有关领域专家组成。专家成员组成及调整由区国土空间规划委员会办公室拟出名单，报国土空间规划委员会主任审定。

　　第十条　工作职责

　　（一）区国土空间规划委员会工作职责

　　1.审议全区自然资源管理工作的政策、规范性文件和制度。

　　2. 审议皇冠体育,皇冠体育平台区经济开发区综合产业园、皇冠体育,皇冠体育平台经济开发区新型工业园和中德产业园规划范围（下称“三个园区”）控制性详细规划编制、调整。

　　3.审议三个园区范围内乡（镇）村企业、公共设施、公益事业使用集体建设用地。

　　4.审议三个园区范围内国有土地使用权出让、划拨。

　　5.审议三个园区范围内闲置土地处理处置。

　　6.审议由区人民政府依法或授权（委托）行使审批职权的农用地、未利用地转用。

　　7.审议“三旧”改造项目需报区政府审批的相关事项。

　　8.区人民政府委托的其它审议事项。

　　（二）专家咨询委员会工作职责

　　1.负责为提交国土空间规划委员会审议的重大事项提供决策咨询意见。

　　2.审议详细规划局部调整、修编。

　　3.审议重点地区、重要建设项目的建筑设计方案。

　　4.审议南粤古驿道、历史文化保护区域规划和建设方案。

　　5.国土空间规划委员会委托的其它审议事项。

　　（三）办公室工作职责

　　1.负责国土空间规划委员会及专家咨询委员会日常工作，在国土空间规划委员会及专家咨询委员会领导下开展工作，并对国土空间规划委员会及专家咨询委员会负责。

　　2.负责国土空间规划委员会及专家咨询委员会议事规则、制度规定等文件起草工作。

　　3.负责国土空间规划委员会及专家咨询委员会会议的组织工作，包括议题准备及初审、会议筹备、会议纪要起草等。

　　4.负责督促国土空间规划委员会及专家咨询委员会会议议定事项的实施和监督执行。

　　5.负责国土空间规划委员会及专家咨询委员会对外的业务联系工作。

　　6.负责专家咨询委员会委员聘任、增补、解聘等工作。

　　7.负责国土空间规划委员会及专家咨询委员会交办的其他事项。

　　第三章　议事规则

　　第十一条　区国土空间规划委员会以委员会会议形式议事，原则上每两个月至少召开一次，根据工作需要或特殊情况可随时召开，由主任委员或主任委员委托副主任委员召集、主持。

　　专家咨询委员会会议可结合国土空间规划委员会一并召开，根据工作需要或特殊情况可随时召开，由专家咨询委员会主任或主任委托副主任召集、主持。

　　第十二条　区国土空间规划委员会全体委员参与审议国土空间规划和皇冠体育,皇冠体育平台区经济开发区综合产业园、皇冠体育,皇冠体育平台经济开发区新型工业园和中德产业园控制性详细规划相关议题，其余事项由公务委员集体审议表决。

　　参会人数原则上应不少于应到会人数的三分之二。参会公务委员如同时代表两个或两个以上成员单位的，应到会人数和表决情况只统计1人（1票）。

　　第十三条　委员原则上不得缺席会议，因特殊原因不能参加会议的，应提前向区国土空间规划委员会办公室请假。公务委员因故不能参会的，可委托本单位其他领导参会。

　　第十四条　根据审议事项的需要，经会议召集人同意，可邀请与审议项目相关代表列席会议。列席会议的代表经会议主持人同意，可向参会成员介绍有关审议项目的背景、过程和技术内容，并解答成员的提问。列席代表不参与会议表决，并需在表决期间临时退席。

　　第十五条　议事程序

　　（一）会议准备

　　1.议题收集。有关部门和单位就国土空间规划委员会工作职责内的事项主动向办公室申报，并由办公室收集汇总。

　　2.预报遴选。办公室向国土空间规划委员会副主任预报并由其遴选近期收集汇总的议题。

　　3.预审上报。办公室根据预报遴选的议题提出具体会议方案，报国土空间规划委员会副主任审核后报委员会主任审定。

　　4.会议准备。会议方案确定后，由办公室将会议日程、审议项目的有关材料在会议召开前1日送参会成员，并准备多媒体汇报材料。必要时，可先组织现场勘察。

　　专家咨询委员会会议准备参照国土空间规划委员会执行。

　　（二）议题表决

　　会议审议意见实行民主集中制原则。对需要形成决议的，由参会的成员通过无记名投票方式当场表决，未到会成员意见不得计入票数。会议讨论和决定多个议题的，应当逐项表决。所有成员在表决时，必须明确表态为同意或不同意，不得弃权。会议决议须获得不少于到会成员三分之二同意方可通过。会议采取会议纪要的形式记录议定事项。

　　（三）会议纪要

　　办公室负责在会议结束后3天内完成会议纪要初稿，经办公室主任审核后，按程序由委员会主任签发生效。

　　第十六条　会议实行表决回避制度。凡审议的项目与委员本人或其所在的组织有直接或间接利益关系的，相关委员应在会议召开一天前向区国土空间规划委员会办公室申请回避，或由区国土空间规划委员会办公室提请其回避，也可在该项目审议和表决时回避。

　　第十七条　参会成员须提前熟悉审议项目有关情况及相关法律法规和政策规定，本着对历史负责、对社会发展负责的科学态度，积极参与审议。

　　第十八条　参会成员应充分表达自己的观点，对表决事项要敢于表明自己的态度；凡会议审议通过的事项应坚决执行，并做好有关宣传和解释工作。

　　第十九条　会议资料属于内部资料的，参会成员应妥善保管，会后交回办公室处理。

　　第二十条　有关会议资料的查询，由办公室负责统一答复，参会成员不得透露会议的详情和内容。对于涉及公众利益的项目，相关信息应由办公室负责公开。

　　第四章   附  则

　　第二十一条　区国土空间规划委员会、专家咨询委员会每年可有计划组织成员开展学习培训、考察调研和其他学术活动，活动方案由办公室提出，报区国土空间规划委员会审议后执行。

　　第二十二条　本规则自印发之日起施行。

　　第二十三条　本规则条款的解释权属区国土空间规划委员会。

       公开方式：主动公开

       抄送：区委各部委办，区人大办，区政协办，区纪委监委办，区武装部，区法院，区检察院。

       皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室                       2024年3月14日印发

　　（共印100份）