各镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会),区府直属各单位:
经区人民政府同意,现将《皇冠体育,皇冠体育平台区推进证明事项清理工作方案》印发给你们,请认真组织实施,实施过程中遇到的问题,请径向区法制局反映。
皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区人民政府办公室
2018年9月21日
皇冠体育,皇冠体育平台区推进证明事项清理工作方案
为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求,做好证明事项清理工作,根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(粤府办〔2018〕29号)和《皇冠体育,皇冠体育平台人民政府办公室关于印发皇冠体育,皇冠体育平台推进证明事项清理工作方案的通知》(揭府办〔2018〕88号)的文件要求,结合我区实际,制定本工作方案:
一、清理原则
按照“谁实施,谁负责”的原则确定清理工作责任单位,各单位结合本单位职责,全面梳理由本系统实施的地方性法规、政府规章和政府及部门规范性文件设定的证明事项,并本着尽可能取消的原则,逐项提出取消或保留的建议;原实施单位变更或撤销的,由承接其职责的单位负责清理。
二、清理标准
对没有法律法规规定的证明事项一律取消。
对法律、行政法规设定的证明事项可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等办理的,能被其他材料涵盖或替代的,开具单位无法调查核实的,以及不适应形势需要的,要提出取消建议。
对实践中确需保留的证明事项,要提出保留建议。
三、清理重点及工作安排
(一)涉及区级的政府规范性文件。各地各责任单位按照清理标准,对本系统涉及区级并正在实施的政府规范性文件的证明事项逐项进行认真研究,分别提出取消或保留的建议。
(二)部门规范性文件。各责任单位对本部门规范性文件设定的证明事项逐项进行认真研究,对可直接取消的,要作出决定立即取消;对立即取消存在困难的,应采取必要措施,确保在今年年底前全部取消。
(三)各责任单位严格按照要求省、市的《通知》要求,对照地方性法规、政府规章、政府规范性文件将建议取消或保留的证明事项及区级部门规范性文件已取消、拟取消或保留的证明事项填入《证明事项建议取消表》(附件1)、《证明事项建议保留表》(附件2),经单位主要负责人签字并加盖公章后,于10月9日前一式两份分别报送区法制局(联系人:陈楚焕,联系电话:13502686309)、区编委办(联系人:周培林,联系电话:15113761693)。
(四)审核汇总。由区编委办对各单位提出的证明事项进行分类审核,并将工作情况送区法制局汇总审核,报区政府领导审定后上报市法制局。
四、工作要求
(一)加强组织领导。本次清理工作时间紧、任务重。为确保任务顺利按时完成,各地、各单位要高度重视,切实加强组织领导,制订时间表和具体工作方案,细化分解任务,指定责任心强的人员专门负责,切实做好证明事项清理工作。对清理工作开展不力、敷衍塞责的单位,区政府将视情况给予通报批评。
(二)依法科学清理。各责任单位在进行证明事项清理工作时,要遵循科学性、合法性和适当性的原则,对照上位法和相关政策规定认真审查,提出明确的取消或保留的理由,确保清理质量。
(三)加强协同协作。各地、各部门间、部门内部要加强协调协助,打破“信息孤岛”,促进信息系统互联互通,从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明。
附件:1.证明事项建议取消表
2.证明事项建议保留表