皇冠体育,皇冠体育平台区农业农村局2021年法治政府建设年度报告

区委、区政府、市农业农村局：

       2021年度，区农业农村局高度重视法治政府建设工作，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》部署要求，围绕全区农业农村法治建设工作重点，加强组织领导，强化工作措施， 有力推进了各项法治建设工作的开展。现将工作情况报告如下：

        一、履行推进法治建设，第一责任人职责及法治政府建设工作开展情况

      （一） 加强组织领导，落实法治建设主体责任

       我局高度重视法治建设工作，列入局重点工作，贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。一是建立健全依法行政工作组织领导机构。成立以局长为组长，分管局领导为副组长，各股室主要负责人为成员的依法行政工作领导小组，制定依法行政工作计划、方案，建立完善依法行政的措施，推进依法行政工作落实。二是主要领导带头学习《宪法》《民法典》《乡村振兴促进法》及涉农相关法律法规。同时督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人要依照学法用法制度及具体方案、普法责任清单等内部工作文件要求，落实好各项学法、用法、普法任务，推进农业农村法治建设工作落到实处。 

       （二）法治政府建设工作开展情况

       1．依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革

       一是持续深化“放管服”改革，推进审批服务便民化。全面推行“一次办”“马上办”“网上办”便民服务。

       二是加强行政许可审批监督和检查。依法履行职责，加强对行政许可审批实施后的监督和检查、“互联网+监管”。(1)加强对承办行政许可的机构办理业务的检查。主要检查办理业务是否依法按程序、是否存在“扣、拿”等不规范、不依法行为。(2)加强对行政许可机构审批后监管的检查。主要是检查督促有关部门对许可对象进行经常性的检查监督，规范许可对象的行为，做到既重批又重管。

       2．推进行政决策科学化、民主化、法治化

严格落实、健全依法决策机制，坚持民主集中制，凡属重大行政事项均经过调查研究、征求意见、充分酝酿、合法性审查等程序，最后由局领导班子集体讨论决定，按照市委市政府重大事项请求报告制度，涉及本部门的重大事项及时向区委区政府报告；实现科学决策、民主决策、依法决策。

       3．坚持严格规范公正文明执法

       一是全面落实行政执法“三项制度”。严格依法办案，落实执法全过程记录，全面准确及时主动公开相关信息， 录入“双公示”信息（行政许可、行政处罚）总计52条。

       二是深入开展各项执法整治行动。大力开展打击各种海洋、渔业、农资违法行为，今年来共出动执法人员580人次，共查处案件37宗，罚款83.1604万元，移送案件1宗。组织开展春秋季农资打假专项行动和皇冠体育,皇冠体育平台动物诊疗专项整治行动，检查农资生产经营单位9家次，执法巡查农资企业89家次。

       三是加大普法宣传力度。全面落实“谁执法谁普法”，通过开展多种形式的普法宣传工作，今年来共开展《宪法》《民法典》《乡村振兴促进法》《动物防疫法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《广东省野生动物保护管理条例》《中华人民共和国水法》《广东省节约用水办法》《农药管理条例》等涉农法律法规的普法宣传活动5场次，在活动现场，我局针对农村群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规，累计发放各种法律书籍、科普宣传材料3500余份，营造了良好的农业农村普法氛围。

       四是创新行政执法方式。建立局“双随机、一公开”抽查监管工作机制，推行“双随机、一公开”监管并在综合监管平台逐步建立本辖区农业农村领域随机抽查事项清单，并进行动态调整，完善检查对象和执法检查人员名录库。全区开展常规农兽药残留速测共抽检4340批次（含种植业产品、畜禽产品和水产品），合格率99.45%，其中抽检种植业产品（主要蔬菜、水果）样品3039个，合格个数3015个，合格率99.21%；抽检畜禽产品（瘦肉精）1363份，全部合格，合格率100%；抽检水产品162个，全部合格，合格率100%。

       五是实施“阳光政务”，全面推进政务公开。严格执行《政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，进一步建立健全主动公开和依法申请公开制度，不断完善农业政务信息公开目录，加强重点领域农业信息公开工作，加强农业网站管理，及时发布工作信息，加强政民互动，回应民意诉求。

       二、存在的主要问题

我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成绩和进步，但与区委区政府提出的要求和目标相比，还存在一些不足，主要表现在：当前全面依法行政工作任务重标准高与人员、资源限制存在紧张关系，个别工作人员对法治建设重要性还存在认识不够到位、谁执法谁普法责任制有待进一步落实等问题。

       三、下一步工作计划

       2022年，我局将在区委区政府的坚强领导下，在区委依法治办的统筹协调下，以问题为导向，认真落实各项工作任务，做好以下方面：

       一是确保宪法全面实施。维护宪法尊严，深入推进宪法宣传教育，弘扬宪法精神。认真贯彻落实重大行政决策听证、专家论证、风险评估等程序。

       二是严格公正文明执法。加大对行政许可、行政处罚、信息公开行为的监督检查。扎实做好普法工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度。

       三是积极落实法规、规章“立改废”工作和规范性文件管理。严格落实规范性文件管理制度，强化规范性文件和行政决策的合法性审查。

                                                                                                                                                                          皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区农业农村局

                                                                                                                                                                                 2021年1月18日

抄送：区司法局