揭市环（皇冠体育,皇冠体育平台）罚〔2024〕4号

行政处罚决定书

皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区新亨镇鹏丰塑料厂：

经营场所：皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区新亨镇英花村

经 营 者：黄若鹏统一社会信用代码：924452037076199824

经我局2023年11月11日查实，你单位塑料薄膜加工生产项目1997年1月21日注册登记，1997年12月安装了3台吹膜机并开始塑料薄膜加工生产，至2020年8月共安装吹膜机22台，生产过程中，这些吹膜机有废气产生，但你单位没有配套建设废气处理设施，构成需要配套建设的环境保护设施未建成即投入生产的行为。

依照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，建设此类塑料制品加工项目应编制环境影响报告表。

2023年12月8日和2024年1月5日核查，确认你单位自2023年11月14日接到《皇冠体育,皇冠体育平台生态环境局责令改正违法行为决定书》后已停止生产。

你单位塑料薄膜加工生产项目需要配套建设的环境保护设施未建成即投入生产的行为，违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条的规定。

2024年1月10日，我局依法向你单位送达了揭市环（皇冠体育,皇冠体育平台）罚告字〔2024〕3号《行政处罚事先（听证）告知书》，指出你单位的违法事实及证据，告知我局拟作出的行政处罚意见及依据，同时明确告知你单位依法享有申请听证，或者提出陈述、申辩的权利、途径、时限，及适用道歉承诺从轻处罚的情形。

规定期限内，你单位没有申请听证，于2024年1月15日向我局提交了《关于请求公开道歉承诺从轻处罚的申请》。2024年1月17日我局执法人员核实，确认你单位塑料薄膜加工生产项目已停止生产，环境保护设施未建成即投入生产的违法行为已改正，符合《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一款规定的道歉承诺从轻处罚情形。2024年1月17日，我局同意你单位公开道歉承诺从轻处罚的申请。2024年1月20日，你单位在《揭阳日报》刊登了《皇冠体育,皇冠体育平台嘉信五金塑料制品有限公司环境违法行为公开道歉、承诺守法声明书》，公开道歉并作出守法承诺。

上述事实，有《皇冠体育,皇冠体育平台生态环境局现场检查（勘察）笔录》《皇冠体育,皇冠体育平台生态环境局调查询问笔录》《皇冠体育,皇冠体育平台生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局现场检查登记表》，现场照片、视频，揭市环（皇冠体育,皇冠体育平台）罚告字〔2024〕3号《行政处罚事先（听证）告知书》及送达回证，《揭阳日报》第11166期第02版等证据为凭。

依照《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款规定，按照《广东省生态环境厅行政处罚自由裁量权规定》和《皇冠体育,皇冠体育平台环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》进行裁量，对你单位塑料薄膜加工生产项目需要配套建设的环境保护设施未建成即投入生产的行为，罚款金额按《广东省生态环境厅行政处罚自由裁量权规定》附件1之1.8裁量标准计算数额降低40%。罚款金额=限期内改正的裁量百分值总和×100万×（1-40%）=【需要配套建设的环境保护设施未建成，建设项目即投入生产或者使用 裁量起点20%+项目环评文件为报告表类 裁量权重0%+产生排放除有毒有害污染物以外的其他污染物 裁量权重5%+环境保护设施未建成 裁量权重6%+建设项目位于一般区域 裁量权重0%+违法持续时间12个月以上 裁量权重11%+近两年同类违法行为情况（含本次）为1次 裁量权重0%+配合调查 裁量权重0%】×100万×60%=42%×100万×60%=25.20万。决定对你单位处以罚款人民币贰拾伍万贰仟元整（?252000.00）。

你单位应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持我局出具的“非税收入罚没缴款书”到银行缴交罚款。逾期不交罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，你单位可在收到本处罚决定书之日起六十日内向皇冠体育,皇冠体育平台人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可在六个月内向榕城区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                                               2024年1月25日

                                           市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局地址：皇冠体育,皇冠体育平台城区金溪大道中段电话：3295833