揭市环（皇冠体育,皇冠体育平台）罚〔2023〕14-2号

行政处罚决定书

王佳盛：

身份证号码：4452021***********

住    址：广东省皇冠体育,皇冠体育平台榕城区东升东泮村寨内围南3号

经查实，皇冠体育,皇冠体育平台鑫荣建材有限公司2019年1月在皇冠体育,皇冠体育平台皇冠体育,皇冠体育平台区埔田镇新龙村乙龙塗空地建设水泥涵管制造项目，配套安装水喷淋设施，2019年4月全部建成，没有办理竣工环境保护验收手续便投入生产，构成环境保护设施未经验收即投入生产的行为。你是皇冠体育,皇冠体育平台鑫荣建材有限公司的法人代表，直接负责你单位水泥涵管制造项目的建设及投产相关事务。

你单位上述行为，违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定。

2023年8月31日，我局依法向你送达了揭市环（皇冠体育,皇冠体育平台）罚告字〔2023〕15-2号《行政处罚事先（听证）告知书》， 指出你单位的违法事实及证据，告知我局拟对你作出的行政处罚意见及依据，同时明确告知你依法享有申请听证，或者提出陈述、申辩的权利、途径、时限，及适用道歉承诺从轻处罚的情形。

规定期限内，你没有申请听证，于2023年8月31日，向我局提交了《关于请求公开道歉承诺从轻处罚的申请》。2023年9月8日我局执法人员核实，确认你单位水泥涵管制造项目已停止生产，环境保护设施未经验收即投入生产的违法行为已改正，符合《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一款规定的道歉承诺从轻处罚情形。2023年9月12日，我局同意你公开道歉承诺从轻处罚的申请。2023年9月13日，你在《揭阳日报》刊登了《王佳盛环境违法行为公开道歉、承诺守法声明书》，公开道歉并作出守法承诺。

上述事实，有《皇冠体育,皇冠体育平台生态环境局现场检查（勘察）笔录》《皇冠体育,皇冠体育平台生态环境局调查询问笔录》《皇冠体育,皇冠体育平台生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局现场检查登记表》及现场照片、视频，揭市环（皇冠体育,皇冠体育平台）罚告字〔2023〕15-2号《行政处罚事先（听证）告知书》及送达回证，《揭阳日报》第11037期第06版等证据为凭。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款规定，按照《广东省生态环境厅行政处罚自由裁量权规定》和《皇冠体育,皇冠体育平台环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》进行裁量，对你的罚款金额按《广东省生态环境厅行政处罚自由裁量权规定》附件1之1.8裁量标准计算数额降低40%，降低后的罚款额低于法定最低罚款额的，按法定最低罚款额处罚。罚款金额=对个人裁量百分值总和×20万×（1-40%）=[裁量起点25%+项目环评文件类别为报告表类 裁量权重0%+产排污情况为除有毒有害污染物以外的其他污染物 裁量权重5%+环境保护设施已建成，但未通过验收 裁量权重0%+建设项目处于一般区域 裁量权重0%+违法行为持续时间12个月以上 裁量权重11%+近二年同类违法行为情况（含本次）为1次 裁量权重0%+配合调查 裁量权重0%]×20万×60%=41%×20万×60%=4.92万，低于法定最低5万元的罚款额。综上所述，决定对你处以罚款人民币伍万元整（?50000.00）。

你应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持我局出具的“非税收入罚没缴款书”到银行缴交罚款。逾期不交罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，你可在收到本处罚决定书之日起六十日内向皇冠体育,皇冠体育平台人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可在六个月内向榕城区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                                                         2023年9月18日

                                             市生态环境局皇冠体育,皇冠体育平台分局地址：皇冠体育,皇冠体育平台城区金溪大道中段电话：3295833